a proiectului de hotarare privind înființarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân,din comuna Vulturu, judetul Vrancea

A.-Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân face parte din serviciile de administrare a domeniului public și privat, destinate satisfacerii unor nevoi ale comunității locale, pentru ridicarea gradului de civilizație și confort al acestora,menținerea responsabilității autorității publice față de cetățeni și respectarea normelor europene privind protecția animalelor.

Prin activitatea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, Primăria comunei Vulturu, judet  Vrancea urmărește realizarea următoarelor:

a-identificarea câinilor fără stăpân, evaluarea și estimarea efectivului canin fără stăpân,

b-întocmirea unui plan de acțiune privind activitatea de prindere/capturare a acestora,

c-deplasarea echipajelor în teren ,capturarea și transportul ccâinilor fără stăpân la adăpostul public,

d-ținerea la zi a unei baze de date privind numărul populației canine fără stăpân, numărul câinilor capturați și intrați în adăpost,

e-cazarea,asigurarea hranei,adăparea,menținerea curățeniei în adăpost,

f-întreținerea sanitar-veterinară,deparazitarea,vaccinarea,sterilizarea și înregistrarea acestor operații într-o evidență separată,

g-revendicarea și adopția,

h-eutanasierea cu respectarea prevederilor legale,

i-preluare cadavrelor de firme specializate sau neutralizarea acestora.

B-Beneficiarii serviciului

-instituțiile publice de pe raza comunei  Vulturu, judet  Vrancea,

-cetațenii de pe raza comunei  Vulturu, judet  Vrancea,

-agenții economici.

C- Prin înființarea acestui serviciu public se asigură:

-îmbunătățirea condițiilor de viață, siguranța și protecția cetățenilor,

-protecția animalelor fără stăpân,

-protecția mediului înconjurător.

D-Situația actuală:

Pe raza comunei, în locuri publice din centru, și periferia vetrei satului sînt depistați zilnic câini fără stăpân, în general de talie mare, agresivi, care fac imposibilă traversarea acestor zone de către persoane în siguranță, neînsoțite sau fără a avea asupra lor mijloace de apărare(ținere a acestora la distanță).

Proprietarii câinilor au fost avertizați de Poliția comunala, chiar și prin adrese scrise, dar aceștia arată că animalele nu sânt agresive și că lătratul, urmărirea persoanelor sânt semne de apropiere, etc.

La Primăria comunei au fost primite mai multe sesizări cu privire la lăsarea nesupravegheată, pe domeniul public și privat, a unor câini cu talie mare, cu proprietari necunoscuți.

Până în prezent nu au avut loc incidente majore care să vizeze integritatea fizică a persoanelor.

De asemenea în centrul comunei, în case nelocuite sau anexe gospodăresti se adăpostesc câini abandonați, nehrăniți, bolnavi,. Pe drumurile din extravilan sunt găsiți câini, care cel mai probabil aduși din alte localități și lăsați pe teritoriul nostru.

La inițierea proiectului de hotărâre s-a avut în vedere:

-sesizările, petițiile și telefoanele primite din partea cetățenilor,

-audiențele la primar și viceprimar,

-legislația în domeniu, adoptată pentru a crea obligații în sarcina autorităților publice și a proprietarilor de câini, pentru asigurarea siguranței cetățenilor.

-înființarea serviciului va asigura atât protecția cetățenilor dar și protecția câinilor fârâ stăpân.

Surse de finanțare:

Intrucît nu se cunoaște proprietarul animalului pentru a se lua în calcul eventuale obligații financiare ale acestora, finanțarea serviciului este asigurată din bugetul local, eventual donații,sponsorizări.

Din acest motiv, GESTIUNEA DIRECTĂ care presupune înființarea unui compartiment specializat sau un serviciu public funcțional este de neluat în calcul în momentul de față, este de preferat GESTIUNEA DELEGATĂ care presupune realizarea acestuia prin intermediul unor operatori/furnizori/prestatori de servicii specializați, costurile în situația gestiunii delegate fiind mult mai mici.

Activitățile serviciului se organizează și se desfășoară pe baza unui Regulament al serviciului și a unui Caiet de sarcini.

Delegarea gestiunii se poate realiza prin:

-negociere directă,în cazul operatorilor înființați de UAT-uri,

-licitație publică, în cazul operatorilor societăți comerciale cu obiect de activitate specific.

Față de cele prezentate considerăm că gestiunea delegată prin concesiune este cea mai rentabilă pentru noi, astfel eliminăm cheltuielile majore legate de înființarea și menținerea standardelor de funcționare a adăpostului, de angajarea și menținerea în plată a personalului de deservire, în condițiile în care la bugetul local nu sînt suficiente surse de alimentare pentru asigurarea cel puțin a cheltuielilor de funcționare, fără să mai vorbim de dezvoltare.

Tinând cont de cele sus menționate, supun dezbaterii și aprobării  Consiliului Local al comunei Vulturu, județul Vrancea Proiectul de hotărâre.

PRIMAR,

Nicușor PĂCURARU