Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 107/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal - bugetare în domeniul gestionării creanțelor bugetare și a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al României în anul 2024, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative,cu modificările și completările ulterioare, oferă posibilitatea consiliilor locale să acorde facilități fiscale, în sensul anulării accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale restante la 31 august 2024 datorate bugetului local cu termenul limită de depunere către debitori a cererilor de anulare a accesoriilor la data de 19 decembrie 2024, inclusiv.
”Art. I. - (1) Prezentele măsuri se aplică pentru toate categoriile de debitori, cum ar fi persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat, asocieri şi alte entităţi fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii liberale, unităţi administrativ - teritoriale sau subdiviziuni administrativ - teritoriale ale municipiului Bucureşti ori instituţii publice, astfel cum sunt definite prin Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prin Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.
(2) În sensul prezentelor măsuri, prin obligaţii bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv se înţelege:
a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la data de 31 august 2024 inclusiv. Sunt considerate obligaţii bugetare principale restante şi obligaţiile bugetare principale datorate de debitorul aflat în insolvenţă pentru care s-a împlinit scadenţa până la data de 31 august 2024 inclusiv, independent de existenţa unui tabel de creanţe sau a unui program de plată a creanţelor;
b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizii de impunere comunicate până la data de 31 august 2024 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi diferenţele de obligaţii bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite de organul fiscal central prin decizie de impunere emisă şi comunicată până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ca urmare a unui control fiscal;
c) obligaţiile bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă din oficiu de organul fiscal sau prin declaraţie de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv;
d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 august 2024 inclusiv, precum şi obligaţiile bugetare principale stabilite de alte organe decât organele fiscale, aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă între 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv.
(3) Nu sunt considerate obligaţii de plată restante la data de 31 august 2024 inclusiv:
a) obligaţiile bugetare pentru care s-au acordat şi sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 august 2024 inclusiv;
b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii la data de 31 august 2024 inclusiv.
(4) Sunt considerate restante la data de 31 august 2024 inclusiv şi obligaţiile de plată care, la această dată, se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la alin. (3), iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de data de 19 decembrie 2024 inclusiv, înlesnirea la plată îşi pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. (denumire înlocuită prin art. IV pct. 1 din O.U.G. nr. 132/2024, în vigoare de la 22 noiembrie 2024)
(5) Pentru obligaţiile prevăzute la alin. (3) lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunţare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv.
(6) Accesoriile aferente unor obligaţii bugetare principale reprezentând ajutor de stat de recuperat sau fonduri ce se cuvin bugetului Uniunii Europene nu se amână la plată şi nu se anulează.
(7) Prevederile măsurilor de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 august 2024 se aplică în mod corespunzător de către:
a) organele vamale pentru creanţele vamale. În acest sens, decizia pentru regularizarea situaţiei privind obligaţiile suplimentare stabilite de controlul vamal este asimilată deciziei de impunere emise de către organele de inspecţie fiscală. În situaţia în care decizia pentru regularizarea situaţiei privind obligaţiile suplimentare stabilite de controlul vamal este întocmită la solicitarea contribuabilului pentru a corecta obligaţiile vamale declarate, atunci aceasta este asimilată declaraţiei rectificative;
b) organele fiscale centrale pentru obligaţiile bugetare stabilite de către organele de inspecţie economico - financiară, prin dispoziţii obligatorii şi procese - verbale.
(8) Pentru debitorii aflaţi în procedura insolvenţei, administratorii speciali/judiciari sunt obligaţi să solicite acordul creditorilor, potrivit prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, pentru accesarea facilităţilor fiscale şi respectarea prevederilor art. I - XVIII de către debitorul insolvent. (alineat introdus prin art. IX pct. 1 din O.U.G. nr. 112/2024, în vigoare de la 25 septembrie 2024)
(9) Prevederile prezentului articol şi ale art. II - XV se aplică în mod corespunzător şi pentru penalităţile calculate potrivit art. 5 alin. (3) din Legea nr. 35/1994 privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii şi de divertisment, republicată, datorate pentru achitarea cu întârziere a timbrelor reglementate de această lege şi stabilite de către organele de inspecţie economico - financiară prin dispoziţii obligatorii. (alineat introdus prin art. V pct. 1 din O.U.G. nr. 128/2024, în vigoare de la 11 noiembrie 2024)
NOTĂ UTG: Unele măsuri pentru sistemul de informare, comunicare şi încasare a obligaţiilor bugetare care fac obiectul măsurilor de anulare a unor obligaţii bugetare au fost reglementate prin O.U.G. nr. 116/2024. (Conform O.U.G. nr. 116/2024, în vigoare de la 26 septembrie 2024)
Art. II. - Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) toate obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv, administrate de organul fiscal central, se sting prin orice modalitate prevăzută la art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 19 decembrie 2024; (denumire înlocuită prin art. IV pct. 1 din O.U.G. nr. 132/2024, în vigoare de la 22 noiembrie 2024)
b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale şi accesorii administrate de organul fiscal central cu termene de plată cuprinse între data de 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 19 decembrie 2024; (denumire înlocuită prin art. IV pct. 1 din O.U.G. nr. 132/2024, în vigoare de la 22 noiembrie 2024)
c) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, potrivit vectorului fiscal, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal central;
[{*}] d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condiţiilor prevăzute la lit. a) - c), până la data de 19 decembrie 2024 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. (denumire înlocuită prin art. IV pct. 1 din O.U.G. nr. 132/2024, în vigoare de la 22 noiembrie 2024)
Art. III. - (1) Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, administrate de organul fiscal, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
[{*}] a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 septembrie 2024 până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 19 decembrie 2024; (denumire înlocuită prin art. IV pct. 1 din O.U.G. nr. 132/2024, în vigoare de la 22 noiembrie 2024)
[{*}] b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 19 decembrie 2024; (denumire înlocuită prin art. IV pct. 1 din O.U.G. nr. 132/2024, în vigoare de la 22 noiembrie 2024)
c) sunt îndeplinite, în mod corespunzător, condiţiile prevăzute la art. II lit. b) - d).
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul corectării erorilor din deconturile de taxă pe valoarea adăugată efectuate potrivit reglementărilor legale în vigoare.
.....................................................................
[{*}] Art. X.
[{*}] (1) În cazul obligaţiilor bugetare restante la data de 31 august 2024 inclusiv, datorate bugetelor locale, prevederile art. I - XVI, cu excepţia art. XI şi XII, se aplică de către unităţile administrativ - teritoriale, opţional, cu condiţia ca aplicarea acestor prevederi să fie stabilită prin hotărâre a consiliului local. În acest caz, termenul de depunere a notificării prevăzut la art. VI alin. (1) este până la data de 19 decembrie 2024 inclusiv. (alineat modificat prin art. VII dinO.U.G. nr. 137/2024, în vigoare de la 3 decembrie 2024)
(2) Prin hotărârea prevăzută la alin. (1) consiliul local aprobă şi procedura de acordare a anulării unor obligaţii bugetare cu respectarea dispoziţiilor art. I - XVI, cu excepţia art. XI şi XII.
(articol modificat prin art. IX pct. 6 din O.U.G. nr. 112/2024, în vigoare de la 25 septembrie 2024)”
Facilitățile fiscale propuse se adresează debitorilor aflați în dificultate financiară și reprezintă totodată măsuri stimulative. Acestea sunt la latitudinea contribuabililor care au potențial de a îndeplini condițiile impuse de lege pentru acordarea facilităților fiscale.
Facilitățile fiscale vor fi acordate în baza procedurii aprobate de către Consiliul Local întocmită conform prevederilor legale.
Având în vedere cele menționate mai sus, susțin necesitatea adoptării acestui proiect de hotărâre de către Consiliul Local al Comunei Vulturu.
Sef Serviciu,
Cristian - Ionuț CHIRILĂ