NOTĂ CONCEPTUALĂ

1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus

1. Denumirea obiectivului de investiţii:

 “ASFALTARE STR. BUJORULUI, STR. LILIACULUI DIN SATUL HANGULESTI SI STR.PASUNII, STR. LEICA, STR. CATUNULUI SI STR. BISERICII DIN SATUL MALURI,COMUNA VULTURU, JUDETUL VRANCEA ”

1. Ordonator principal de credite/investitor:

UAT VULTURU

1. Ordonator de credite (secundar/terţiar):

   Nu este cazul

1. Beneficiarul investiţiei:

            UAT VULTURU

1. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus

1. Scurtă prezentare privind: 

1. deficienţe ale situaţiei actuale:

Drumurile de interes local, ce fac obiectul prezentei investitii, sunt amplasate pe raza comunei Vulturu, in satele Maluri si Hangulesti, pe traseul existent al strazilor existente avand o lungime de aproximativ de 1,941 km.

Din punct de vedere al structurii rutiere existente, drumurile de interes local sunt  drumuri de clasă tehnică  V si are o imbracaminte la nivel de  balast/asfalt, fara a avea insa capacitatea portanta necesara traficului actual.

Strazile  se încadrează în clasa de trafic  redus, alcătuit în principal din turisme, biciclete, dar si vehicule de marfă şi utilitare, iar categoria de importanţă este “C” construcţii de importanţă normală, conform HGR 261/94.

Strazile (drumurile de interes local)  au o parte carosabila de 4-5 m latime  nu  sunt incadrate de borduri din beton si trotuare, ci de acostamente inierbate. 

În urma investigaţiilor efectuate, s-a constatat că pentru drumurile de interes local, starea de viabilitate existentă este total necorespunzătoare pentru desfăşurarea circulaţiei în condiţii normale, cu defecţiuni ale suprafeţei de rulare şi ale complexului rutier, frecvente şi pe suprafeţe extinse, cu o îmbrăcăminte rutieră neconformă cerinţelor actuale de securitate şi confort (cu starea tehnică a îmbrăcămintei rutiere afectată de condiţiile climaterice, cu generarea de praf şi noroi ca urmare a circulaţiei rutiere, cu viteze de circulaţie reduse etc.) şi cu infiltrarea apelor din precipitaţii în corpul drumului, dispozitive de colectare şi evacuare a apelor de suprafaţă care fie lipsesc, fie sunt într-o stare tehnică necorespunzătoare, cu apele care pot stagna în zona construcţiilor etc.

Planeitatea suprafeţei de rulare este necorespunzătoare, ca urmare a lipsei unei îmbrăcăminţi rutiere moderne, iar starea îmbrăcămintei existente conduce la frânări şi accelerări frecvente, la zgomot ,uzuri de anvelope, poluare excesiva,etc.

.

1. efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii:

Prin aceasta investitie un numar de 8785 locuitori ai comunei Vulturu, in localitatile Maluri si Hangulesti din judetul Vrancea, vor beneficia de o infrastructura rutiera moderna.

Reteaua de drumuri de interes local se integreaza retelei generale de drumuri din zona, care asigura circulatia si transporturile din toate domeniile activitatii sociale si economice.
 Rolul principal al retelei de drumuri de interes local consta in asigurarea accesului la toate obiectivele si terenurile de interes local, pentru efectuarea transporturilor de materiale si produse, deplasarea uneltelor, utilajelor si tractoarelor, pentru executarea lucrarilor de orice natura,

Prin modernizarea acestor drumuri de interes local, conform normelor tehnice si a legislatiei in vigoare ce reglementeaza astfel de lucrari si va conduce la:

• stoparea degradării infrastructurii şi menţinerea în exploatare a sistemului de transport; 
• aducerea în parametrii de funcţionare şi valorificarea a capacităţilor existente prin modernizarea acesteia; 
• înlăturarea sau prevenirea apariţiei restricţiilor de circulaţie; 
• creşterea capacităţii de transport în vederea asigurării interconectării şi interoperabilităţii între rute şi moduri de transport; 
• promovarea tehnologiilor de transport ecologice; 
• ridicarea sistemului de transport la standardele tehnice şi la nivelul de servicii corespunzătoare cererii preconizate;
• facilitarea şi ameliorarea conexiunilor între reţelele de transport 
• facilitarea accesului în regiune în condiţii normale de confort şi de securitate.
• asigurarea unor conditii optime de siguranta si confort in circulatia auto si pietonala;
• realizarea unui profil transversal cu elemente geometrice care să se încadreze în prevederile legale;

1. impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii:

In cazul in care nu se realizeaza investitia, costurile de intretinere vor creste in continuare, iar pe termen scurt-mediu autoritatea locala va trebui sa faca un efort considerabil pentru reabilitarea infrastructurii prin alocari bugetare care vor afecta alte proiecte de investitii sau chiar structura bugetului local. 

1. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcţiuni sau funcţiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus:

La nivel local se implementeaza alte proiect de modernizare a drumurilor de interes local modernizare prin asfaltare, de implementare a retelei de gaz si a retelei de canalizare, lucru ce ridica gradul de civilizatie prin inlaturarea factorilor care produc praf, reducerea costurilor de intretinere a drumurilor, precum si ridicarea factorului de siguranta a populatiei pe drumurile publice. 

1. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus:

Prezentul obiectiv de investitii este inclus in strategia de dezvoltare locala a comunei Vulturu fiind inclus in lista cu proiecte strategice prioritare.

1. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii:

Acest proiect este compatibil cu reglementarile de mediu nationale, precum si cu legislatia europeana in domeniul mediului,folosind standarde si proceduri similare cu acelea stipulate in legislatia europeana in evaluarea impactului la mediu conform Directivei Consiliului din 27 iunie  1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice si private asupra mediului (85/337/CEE), amendata prin Directiva 97/11/CE a consiliului din 3 martie 1997, Directiva 2003/35/CE a Parlamentului European si a consiliului din 26 mai 2003 si Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European si a consiliului din 23 aprilie 2009.

1. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei:

Principalele obiective urmarite prin realizarea investitiei sunt:

• Modernizarea a cca. 1.941 km de strazi, care se incadreaza in categoria de drum de interes local;
• Imbunatatirea accesului la zonele invecinate;
• Imbunatatirea potentialului pentru dezvoltarea economica a zonei pe termen mediu;
• Realizarea unei retele de transport sigura, sporirea circulatiei si imbunatatirea calitatii mediului prin reducerea poluarii si a consumurilor de combustibil;
• Scaderea nivelului de poluare fonica a aerului;
• Posibilitatea utilizarii drumului pe tot cursul anului, indiferent de starea vremii;
• Reducerea volumului de praf care impanzeste atmosfera in anotimpurile calduroase, prin circulatia vehiculelor;
• Eliminarea baltirilor de apa pe carosabil;
• Reducerea zgmotelor.

  1. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice

  2. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz:- costurile unor investiţii similare realizate;- standarde de cost pentru investiţii similare:
• Costurile unor investitii similare
• S-a luat in calcul costurile investitii similare, adaptate la situatia actuala. 
• Standarde de cost pentru investitii similare.
• Nu exista.

1. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege:

Pentru realizarea investitiei au fost estimate urmatoarele cheltuieli:

• Studiu de teren – 11900.00 lei 
• Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinere de avize,acorduri si autorizatii – 6338.24 lei
• Expertiza tehnica – 7140.00 lei
• Tema de proiectare – 0.00 lei
• Studiu de fezabilitate –33803.96 lei
• Documentatii tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor –  5281.87 lei
• Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie – 2957.85 lei
• Proiect tehnic si detalii de executie -21338.75 lei
• Organizarea procedurilor de achizitie – 10563.74 lei
• Consultanta – 21127.47 lei
• Asistenta tehnica din partea proiectantului – 12676.48 lei
• Dirigentie de santier – 19014.72 lei

1. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată):

Buget local.

La nivelul teritoriului atat serviciile de baza pentru populatie cat si de infrastrutura locala sunt slab dezvoltate si nu satisfac nevoile comunitatii rurale.In acest context, in zona sunt necesare a se realiza investitii care sa contribuie la imbunatatirea conditiilor generale de viata ale locuitorilor  si care sa asigure, totodata, dezvoltarea  serviciilor locale de baza. Toate aceste actiuni sunt eligibile pentru sprijin in cadrul prezentei masuri.

Prin urmare investitia sustine realizarea unor operatiuni care vor contribui la imbunatatirea nivelului de trai si a conditiilor generale de viata ale locuitorilor din zona. Concret, masura sprijina atat investitiile in  crearea, imbunatatirea sau extinderea serviciilor locale de baza,cat si investitiile in crearea, imbunatatirea si extinderea infrastructurii la scara mai mica, inclusiv investitiile in domeniul energiei  din surse regenerabile si economisirii energiei. Asadar, investitia aduce o valoare adaugata teritoriului intrucat stimuleaza dezvoltarea intregii comunitati locale,contribuind la:

•  Dezvoltarea comunitatilor locale si crearea de locuri de munca;
•  Crearea, imbunatatirea,respectiv extinderea serviciilor locale de baza destinate populatiei din zona;
• Promovarea mostenirii culturale si a specificului   local traditional ce caracterizeaza   zona;
• Dezvoltarea infrastructurii la scara mica din zona.

Valorificarea acestor noi oportunitati cere insa alocarea unor resurse semnificative din partea actorilor locali, atat la nivelul capacitatii administrative necesare pentru accesarea, implementarea si monitorizarea adecvata a acestor fonduri, cat si de ordin financiar, de furnizare a co-finantarii, a cheltuieliolor neeligibile, etc.

1. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente

Regim Juridic  

Terenul ce va fi ocupat cu lucrarile propuse, apartin domeniului public al comunei Vulturu si este administrat de consiliul local al comunei Vulturu, fiind situat in intravilanul comunei Vulturu, judetul Vrancea si este proprietatea CONSILIULUI LOCAL Vulturu.

Regim Economic 

        Folosinta actuala: - zona de drumuri de interes local

        Destinatie - zona de drumuri de interes local

Regim Tehnic 

Lungimea totala a drumurilor de interes local este de 1941.268 ml si o suprafata totala construita 13588.880 mp.

1. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: 

2. descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan):

Comuna Vulturu este amplasata in partea de S-E a judeţului Vrancea aproximativ la jumătatea distanței dintre paralelele de 45 și 46 grade latitudine nordică și jumătatea distanței dintre meridianele de 27 și 28 de grade de longitudine estică. Comuna ocupă o parte a extemității nord-estice din Câmpia Română.

Satele Maluri si Hangulesti se găsesc pe malul drept al Putnei la distanța de 10 km. Un alt sat component al acestei comune este satul Vadu-Roșca, care se află situat pe malul drept al Siretului deoparte și de alta a Putnei Vechi sau Putna Seacă, cum este denumită de localnici. Față de formele de relief mai îndepărtate comuna se găsește pe o porțiune îngustă "strâmptoarea" limitată spre nord-vest de curbura Carpaților, iar la sud-est de cotul pe care îl face Dunărea spre Galați.

Comuna Vulturu formată din cele cinci sate ocupă marginea sud-estică a județului  Vrancea. Șoseaua Focșani-Galați, ce trece prin mijlocul comunei, permite o bună legătură a comunei Vulturu cu municipiul Focșani, față de care se află situat la distanța de 22 km și față de Galați la 65 km.

Comuna Vulturu este situata la 18 Km de Municipiul Focsani si este strabatuta de drumul naţional DN 23.

Comuna Vulturu este delimitata conventional de teritoriile administrative ale localitatilor cu statut similar, in partea de nord-est comuna Suraia,in partea de sud- vest, comuna Tataranu, in partea de est comuna Namoloasa, in partea de sud comuna Maicanesti.

Comuna are in componenta satele Botarlau, Vulturu, Vadu Rosca, Hangulesti, Maluri si are o populaţie de 8785 de locuitori.

Suprafetele afectate aferente lucrarilor propuse

Lungimea totala a strazilor este de 1941.268 ml si o suprafata totala de 13588.880 mp.

1. relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile:

COMUNA VULTURU    este delimitata conventional de teritoriile administrative ale localitatilor cu statut similar, dupa cum urmeaza:

-In partea de nord-est: Comuna Suraia;

-In partea de sud- vest: Comuna Tataranu;

-In partea de est: comuna Namoloasa;

-In partea de sud:comuna Maicanesti.

1. surse de poluare existente în zonă:
   • nu este cazul
     1. particularităţi de relief:

e.nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor:

- este asigurata posibilitatea racordarii la utilitatile tehnico-edilitare

1. existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate:

Existenta unor eventuale retele edilitate in amplasament care ar necesita relocarea/protejarea va fi stabilita in urma obtinerii avizelor de la furnizorii de utilitati.

1. posibile obligaţii de servitute:
   • nu este cazul 
     1. condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz:
        • Conditionarile constructive determinate de starea tehnica si de sistemul constructiv al  unor constructii existente in amplasament, asupra carora se vor face lucrari de interventii vor fi stabilite prin expertiza tehnica.
          1. reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent:
             • Interventia asupra constructiei cu destinatia drumuri se va   face conform strategiei de dezvoltarea a comunei si a conditionarilor din avizele din  certificatul de urbanism.
               1. existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate:
                  • Nu exista monumente istorice/arhitectura sau situri arheologice.

                    1. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic şi funcţional: 

                  • 
                    
                    1. destinaţie şi funcţiuni:
             • 
               
               1. caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate:
   • Profil tranversal tip strazi secundare:
     • platforma drum l= 5.00 ml 
     • parte carosabila l= 4.00 ml
     • acostamente din piatra sparta si nisip l= 2 x 0.50 ml
     • panta unica 2.5 %
     • santuri de pamant pe ambele parti ale drumului 
   • 4 cm strat de uzură din beton asfaltic BAPC 16 - EB 16- rul 50/70 beton asfaltic cu pietris concasat, conf SREN 13108, AND 605
   • 6 cm strat de legatura BADPC 22.4– EB 22.4 – leg 50/70, beton asfaltic deschis cu pietris concasat, conf SREN 13108, AND 605
     • 12 cm strat superior de fundaţie din piatră spartă sort 0-63 mm conf SREN 13242+A1
     • Scarificare zestre existenta, utilizarea zestrei existente de minim 15 cm ca strat de forma si completare cu un strat de balast de 20 cm, conf SREN 13242+A1

Scurgerea apelor in bune conditii are un rol important in prevenirea degradarilor in structura rutiera. Astfel scurgerea apelor se va realiza prin:

• Santuri de pamant
• Podete D500
  1. durata minimă de funcţionare apreciată corespunzător destinaţiei/funcţiunilor propuse:
• nevoi/solicitări funcţionale specifice:
  • se va avea in vedere accesibilizarea tuturor proprietatilor.

1. Justificarea necesităţii elaborării, după caz, a:

   1. studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiţii:
2. 
   
   • nu este cazul
     1. expertizei tehnice şi, după caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, în cazul intervenţiilor la construcţii existente:
   • studiu topografic
   • studiu geotehnic
   • expertiza tehnica
     1. studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restricţiile şi permisivităţile asociate cu obiectivul de investiţii, în cazul intervenţiilor pe monumente istorice sau în zone protejate:
   • nu este cazul