Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 111 / 18.06.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind achiziționarea prin negociere directă a unui imobil - teren în suprafață totală de 1.430 mp., situat în municipiul Brad, strada Spitalului, numărul 7, județul Hunedoara

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Direcția Arhitect Șef-Serivicul Administrarea Domeniului Public și Privat

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 111 din 18.06.2026

privind achiziționarea prin negociere directă a unui imobil - teren în suprafață totală de 1.430 mp.,
situat în municipiul Brad, strada Spitalului, numărul 7, județul Hunedoara

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, actualizată, cu modificările și completările ulterioare;

b) art. 554, art. 557 alin. (1) și art. 863 lit. b) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) art. 41, art. 44 alin. (1), art. 45 şi art. 48 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;

d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și alin. (7) lit. s) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 111/11019/18.06.2026 și REFERATUL DE APROBARE nr. 111/11017/18.06.2026 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune achiziționarea prin negociere directă a unui imobil - teren în suprafață totală de 1.430 mp., situat în municipiul Brad, strada Spitalului, numărul 7, județul Hunedoara; 

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 112/11038/19.06.2026, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 33321/17.06.2026, respectiv al Serviciului Administrarea Domeniului Public și Privat din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 92/11026/24.06.2026 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr.  avizul nr. 110/11030/24.06.2026 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 88/11031/24.06.2026 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

a) Nota de fundamentare nr. 264/09.01.2026 a Spitalului Municipal Brad, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 11378/09.01.2026 prin care s-a adus la cunoștință necesitatea și oportunitatea achiziționării unui teren, proprietate privată, situat în vecinătatea Spitalului Municipal Brad, în proximitatea clădirii Secției Chirurgie, în vederea amenajării unei platforme de aterizare a elicopterului pentru intervenții medicale de urgență și transfer interspitalicesc al pacienților aflați în stare critică;

b) Raportul de Evaluare nr. 20 D/09.06.2026 întocmit de către S.C. DOREVAL S.R.L. Deva, prin evaluator autorizat A.N.E.V.A.R., Varga Dorel; 

c) Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 18.06.2026 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu; 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (2) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se însușește Raportul de Evaluare nr. 20 D/9.06.2026 întocmit de către S.C.  DOREVAL S.R.L. Deva, prin evaluator autorizat A.N.E.V.A.R., Varga Dorel, având ca obiect imobilului - teren în suprafață totală de 1.430 mp., având categoria de folosință ”arabil ”, situat în intravilanul municipiului Brad, strada Spitalului, numărul 7, județul Hunedoara, înscris în C.F. nr. 70157 Brad, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. (1) - Se aprobă declanșarea procedurii de achiziționare prin negociere directă a imobilului - teren descris la art. 1, în suprafață totală de 1.430 mp., aflat în proprietatea privată a numitului POPA Vasile, în scopul realizării unei investiții de interes public local. 

     (2) - Imobilul teren prevăzut la alin. 1 va fi achiziționat în vederea realizării unui obiectiv de investiții constând în amenajarea unei platforme de aterizare pentru elicopterele utilizate în intervenții medicale de urgență și pentru transferul interspitalicesc al pacienților aflați în stare critică, în incinta Spitalului Municipiului Brad, investiție declarată de uz și de utilitate publică locală.

Art. 3. (1) - Se aprobă preţul maxim de pornire a negocierii directe în sumă  11,69 euro/mp., respectiv, 61,29 lei/mp., rezultând o valoare totală maximă a achiziției de  16.715 euro (echivalentul a 87.645 lei, calculat la cursul euro oficial BNR din data de 08.06.2026 – 1 euro = 5,2436 lei).      

  (2) - Prețul prevăzut la alin. (1) este net, operațiunea fiind scutită de T.V.A., conform prevederilor Codului Fiscal.

Art. 4.  (1) - Se constituie comisia de negociere a prețului de vânzare – cumpărare a imobilului prevăzut la art. 2, denumită în continuare comisie, în următoarea componență:

                    -  Ionel - Daniel ADAM -  consilier local;

                    -  Adrian - Marius BENEA -  consilier local;

              -  3  (trei)  persoane din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad, care vor fi desemnate prin Dispoziția Primarului Municipiului Brad.

 (2) - Comisia își va alege dintre membri un președinte. Secretariatul comisiei va fi asigurat de către un funcționar public din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Brad, desemnat prin aceeași dispoziție.

 (3) - Comisia are mandatul de a negocia prețul de achiziție al imbilului - teren în limitele plafonului maxim total aprobat la art. 3 din prezenta hotărâre. Rezultatul negocierilor se va consemna într-un proces-verbal de negociere, semnat de către toate părțile, care va sta la baza redactării contractului de vânzare-cumpărare.

Art. 5. - După finalizarea procedurii de achiziție și intabularea dreptului de proprietate, imobilul-teren prevăzut la art. 1 se declară bun de interes public local și se aprobă introducerea acestuia în inventarul bunurilor aparținând domeniului public al Municipiului Brad, fiind dat în administrarea Spitalului Municipal Brad.

Art. 6. - Cheltuielile ocazionate cu redactarea, autentificarea actului notarial de vânzare-cumpărare, taxele de intabulare, precum și cele privind îndeplinirea formalităților de publicitate imobiliară cad în sarcina cumpărătorului și se vor suporta din bugetul local al Municipiului Brad.

Art. 7. - Se împuternicește Primarul Municipiului Brad, domnul Florin Cazacu, să semneze, în numele și pentru Municipiul Brad, contractul de vânzare-cumpărare în formă autentică, precum și orice alte documente necesare finalizării acestei tranzacții.

Art. 8. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale, Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad și membrii comisiei constituită la art. 4 alin. (1).

Art. 9. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 10. -  Prezenta hotărâre se comunică:

                               - Prefectului  Judeţului  Hunedoara;

                               - Primarului Municipiului Brad;

                               - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                               - Serviciului Administrarea Domeniului Public și Privat;

                               - Persoanelor nominalizate la art. 4.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Prin Nota de fundamentare nr. 264/09.01.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 11378/09.01.2026, Spitalul Municipal Brad a adus la cunoștință necesitatea și oportunitatea achiziționării unui teren, proprietate privată, situat în vecinătatea Spitalului Municipal Brad, în proximitatea clădirii Secției Chirurgie, în vederea amenajării unei platforme de aterizare a elicopterului pentru intervenții medicale de urgență și transfer interspitalicesc al pacienților aflați în stare critică.        

Asigurarea unor servicii medicale de urgență la standarde europene și eficientizarea timpului de reacție în cazul pacienților aflați în stare critică reprezintă priorități absolute ale administrației publice locale din municipiul Brad. 

Spitalul Municipal Brad deservește nu doar populația municipiului, ci și o zonă extinsă din nordul județului Hunedoara, fiind un pilon esențial în structura de sănătate regională.

În prezent, infrastructura spitalicească locală se confruntă cu o limitare majoră în ceea ce privește preluarea sau transferul rapid, pe cale aeriană, al pacienților care necesită îngrijiri de maximă urgență în centre universitare sau spitale clinice de specialitate. În cazurile medicale unde fiecare minut contează, transportul terestru cu ambulanța poate genera întârzieri critice. În aceste cazuri, timpul de transfer reprezintă un factor determinant pentru supraviețuirea și recuperarea pacienților, iar reducerea acestuia poate face diferența între viață și moarte.

Pentru rezolvarea acestei probleme, s-a identificat oportunitatea realizării unui obiectiv de investiții de importanță vitală, respectiv, amenajarea unei platforme de aterizare pentru accesul echipajelor aeromedicale SMURD în condiții de siguranță și eficiență, contribuind la creșterea capacității de răspuns în situații de urgență.

Pentru implementarea acestui proiect în incinta funcțională a Spitalului Municipal Brad, este necesară extinderea patrimoniului public prin achiziționarea unui teren adiacent, pretabil din punct de vedere tehnic și aeronautic. 

Imobilul identificat este un teren, proprietate privată a numitului Popa Vasile, în suprafață totală de 1.430 mp., situat în intravilanul municipiului Brad, strada Spitalului, nr. 7, identificat în C.F. nr. 70157 Brad, având în prezent categoria de folosință „arabil”.

Terenul va fi utilizat exclusiv pentru un obiectiv de utilitate publică locală, respectiv infrastructură medicală de urgență, conexiunea directă cu curtea spitalului permițând transferul tărgilor de la elicopter la unitatea de primiri urgențe în doar câteva zeci de secunde.

Procedura are la bază Raportul de Evaluare nr. 20 D/09.06.2026, întocmit de către un evaluator autorizat ANEVAR (S.C. DOREVAL S.R.L.), care stabilește valoarea de piață la 11,69 euro/mp. (fără T.V.A.), echivalentul a 61,29 lei/mp., rezultând o valoare totală de 16.715 euro, respectiv 87.645 lei, calculată la cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României la data de 08.06.2026, de 1 euro = 5,2436 lei. Suma totală este justificată economic și va fi suportată integral din bugetul local al Municipiului Brad.

Potrivit art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, actualizată, cu modificările și completările ulterioare, cumpărarea de bunuri imobile (terenuri/clădiri) este exclusă de la aplicarea acestei legi. În această situație, în conformitate cu prevederile Codului Civil și ale Codului administrativ, autoritatea deliberativă poate aproba achiziția directă prin constituirea unei comisii de negociere a prețului, având ca plafon maxim valoarea rezultată din raportul de evaluare.

După perfectarea actului autentic de vânzare-cumpărare, terenul va fi trecut în domeniul public al Municipiului Brad și dat în administrarea Spitalului Municipal Brad, asigurându-se astfel cadrul legal pentru finanțarea și execuția lucrărilor de amenajare a platformei de aterizare.

Cheltuielile ocazionate cu redactarea, autentificarea actului notarial de vânzare-cumpărare, taxele de intabulare, precum și cele privind îndeplinirea formalităților de publicitate imobiliară cad în sarcina cumpărătorului și se vor suporta din bugetul local al Municipiului Brad.

Având în vedere necesitatea acestei investiții pentru comunitatea noastră și oportunitatea de a securiza un amplasament tehnic pentru elicopterele medicale, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus achiziționarea prin negociere directă a unui imobil – teren în suprafață totală de 1.430 mp., situat în municipiul Brad, strada Spitalului, numărul 7, județul Hunedoara.

Am propus, de asemenea, împuternicirea Primarul Municipiului Brad să semneze, în numele și pentru Municipiul Brad, contractul de vânzare-cumpărare în formă autentică, precum și orice alte documente necesare finalizării acestei tranzacții.

În contextul celor de mai sus, supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată. 

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, actualizată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 554, art. 557 alin. (1) și art. 863 lit. b) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 41, art. 44 alin.(1), art. 45 şi art. 48 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și alin. (7) lit. s) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Rezultate voturi