Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 103 / 23.06.2022
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind adoptarea unor măsuri administrative privind constituirea prin procedura licitației publice unui drept real de superficie, cu titlu oneros asupra terenului intravilan, neproductiv cu suprafața 50.000 mp, proprietate privată U.A.T. Municipiul Moreni, cu număr cadastral 71326, înscris în Cartea Funciara 71326 U.A.T. Municipiul Moreni, situat la adresa: Moreni, strada Industriei , Tarla 88 Parcela 3859, judeţul Dâmboviţa, în scopul realizării pe teren a unei investiții cu destinație lucrativă: ”Hală de producție și depozitare pentru materiale nețesute, anexe, amenajări exterioare, împrejmuire și racordare la utilități”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

Raportul compartimentelor de resort

Raport Valorificare Patrimoniu

Forma inițiatorului

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al municipiului Moreni

Municipiul Moreni

Proiect de hotărâre

Nr. 103 din 23.06.2022

privind adoptarea unor măsuri administrative privind constituirea prin procedura licitației publice unui drept real de superficie, cu titlu oneros asupra terenului intravilan, neproductiv cu suprafața 50.000 mp, proprietate privată U.A.T. Municipiul Moreni, cu număr cadastral 71326, înscris în Cartea Funciara 71326 U.A.T. Municipiul Moreni, situat la adresa: Moreni, strada Industriei , Tarla 88 Parcela 3859, judeţul Dâmboviţa, în scopul realizării pe teren a unei investiții cu destinație lucrativă: ”Hală de producție și depozitare pentru materiale nețesute, anexe, amenajări exterioare, împrejmuire și racordare la utilități”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.108 lit.”e”  art.129 alin.(2) lit.”c” și alin.(6) lit.”a”,  art.306 alin.(1) si alin.(3), art.312 alin.(1) si alin.(3), art.314 alin.(4)-(5),  alin.(14)-(16), art.319 alin.(23)-(25),  art.354,  art 355  si  prevederile art.362 alin.(3) din O.U.G. nr.57/2019  privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  2. art.12 alin. (1)-(3) din Ordinul A.N.C.P.I. nr.700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepţie şi înscriere în evidenţele de cadastru şi carte funciară, cu modificările și completările ulterioare;
  3. art.1 alin.(2), art.693-702 și art.1270 din Codul Civil (Legea nr. 287/2009), cu modificările și completările ulterioare;       
  4. art.292 alin. (2)  lit.e   Codul fiscal (Legea nr. 227/2015), cu modificările și completările ulterioare;
  5. art.1 alin (1)  din Legea nr.50/1991***Republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu mdificările și completările ulterioare;
  6. Prevederile Legii nr.7/1996***Republicată – Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare, modificată şi completată;

Ținând cont de:

  1. Raportul de specialitate al Serviciului Valorificare Patrimoniu nr. 8084/2022;
  2. Hotărârea  Consiliului Local Moreni nr.16/19.02.2018 privind modificarea si completarea  Anexei nr. 8 la Hotararea Consiliului Local Moreni nr. 57/30.11.2000   (prin care au fost stabilite preturi minime care se aplica pentru constituirea drepturilor de concesiune/superficie asupra terenurilor proprietate publica/privata a municipiului Moreni pe care sunt amplasate/se amplaseaza construcţii cu destinatia de locuit, constructii/obiective cu scop lucrativ si constructii/obiective de uz şi/sau de interes public);
  3. Avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Moreni;
  4. Hotararea Consiliului Local Moreni nr.34/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Funcționare a Consiliului Local Moreni;

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare nr. 8083/2022;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului moreni

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 - Se ia act de încetarea începând cu data de 30.06.2015 a Contractului de constituire a dreptului de superficie autentificat sub nr.1571/11.07.2012 încheiat între Municipiul Moreni în calitate de proprietar și firma Centrală Fotovoltaică   Moreni S.R.L. în calitate de superficiară, contract având cu obiect: exploatarea lotului de teren neproductiv, situat în extravilanul Municipiului Moreni, județul Dâmbovița, tarlaua nr.88, parcela nr.3859, proprietate privată a municipiului Moreni, având suprafaţa de  50.000 mp, cu număr cadastral 71326, înscris în Cartea Funciară  U.A.T. Moreni nr.71326în scopul construirii unui parc fotovoltaic: centrală fotovoltaică si panouri fotovoltaice - în considerarea faptului că superficiara: firma Centrală Fotovoltaică Moreni S.R.L., în urma radierii la data 30.06.2015, a încetat ca persoană juridică, potrivit Sentinței Civile nr.6207/30.06.2015 pronunțată de Tribunalul București, Secția a VII-a Civilă de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr.44269/3/2015. 

Art.2 - Se aprobă revocarea ca inoportune  și neconforme  cu  legislația în vigoare aplicabilă, a prevederilor Art.2-Art.8 din Hotărârea Consiliului Local Moreni nr.32/26.04.2012 prin care s-a aprobat  concesionarea  prin procedura licitației publice și constituirea unui drept de superficie asupra unui lot de teren extravilan cu suprafaţă de 50.000 mp, proprietate privată  a municipiului Moreni in scopul construirii unui parc fotovoltaic: centrală fotovoltaică si panouri fotovoltaice  și repunerea în situația anterioară.   

Art.3 -  Se aproba radierea din Cartea Funciară U.A.T. Municipiul  Moreni nr.71326 a dreptului de superficie  înscris în favoarea firmei Centrală Fotovoltaică Moreni S.R.L., urmarea încetarii Contractului de constituire a dreptului de superficie autentificat sub nr.1571/11.07.2012 încheiat între Municipiul Moreni și firma Centrală Fotovoltaică Moreni S.R.L.  și  radierii firmei Centrală Fotovoltaică  Moreni  S.R.L.  din Registrul Comerțului, potrivit Art.1

Art.4 - Se aprobă constituirea unui drept real de superficie-dezmembrământ al dreptului de proprietate privată potrivit Cod Civil, cu titlu oneros, asupra imobilului teren intravilan, neproductiv cu suprafața 50.000 mp, cu valoarea de inventar 17992,39 lei,  proprietate privată  U.A.T. Municipiul Moreni (conform Art.1 alin.(1) din Hotărârea Consiliului Local Moreni nr.32/26.04.2012)cu număr cadastral 71326, înscris în Cartea Funciara 71326 U.A.T. Municipiul Moreni, situat la adresa: Moreni, strada Industriei, Tarla 88, Parcela 3859, judeţul Dâmboviţa, teren descris în documentația cadastrală Anexa nr.1, în scopul realizării pe teren a unei investiții cu destinație lucrativă: ”Hală de producție și depozitare pentru materiale nețesute, anexe, amenajări exterioare, împrejmuire și racordare la utilități”.   

Art.5 - Prin analogia legii aplicând  prevederile Art.362 alin (1) si (3) coroborat cu prevederile:  Art.306 alin.(1), Art.311- 312 alin.(1) si alin.(3)-(8), Art.313,  Art.314 alin.(4) - (5) și alin.(14)-(16),  Art.316 -317, Art.318 alin.(1), Art.319 alin.(1)-(20) și alin.(23)-(29),  Art.320 -321, Art.323, Art.339  si Art.362 alin.(1) si alin.(3) din  Codul  administrativ, constituirea dreptului de superficie potrivit Art.4se realizează  prin licitație publică deschisă cu plic închis organizată de Municipiul Moreni în calitate de autoritate contractatanta prin serviciile si direcțiile din aparatul de specialitate al Primarului  Municipiului Moreni, astfel :  

  • a) Prin atribuirea unui contract constituire drept de superficie întocmit în forma autentică, conform art.1244  Cod   civil.
  • b) Durata constituirii dreptului de superficie este de 49 de ani, începând cu data semnării contractului de constituirea dreptului de superficie.
  • c) În cadrul  procedurii de licitaţie, autoritatea contractantă va publica anunţul de licitaţie într-un cotidian de circulaţie naţională, într-un cotidian  de circulaţie locală și pe pagina sa de internet.  Anunţul de licitaţie va fi intocmit și se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 
  • d) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, Municipiul Moreni va anula procedura şi va  organiza o nouă licitaţie, cu respectarea documentației și procedurii inițiale. În cazul organizării unei noi licitaţii procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă.
  • e) Evaluarea ofertelor si solutionarea contestatiilor în cadrul procedurii de licitatie  se vor realiza de comisii   constituite  prin Dispoziţia Primarului Municipiului Moreni . 
  • f) Criteriul  de atribuire a contractului de superficie: “cel mai mare nivel al redevenței anuale oferit “ 
  • g) Preţul minim al  superficiei  este de 1.000.000 Euro, preț care va fi recuperat  intr-o perioada de 25 de ani , rezultând o redevență minimă anuală( redevența minimă de pornire a licitației)  de 40.000 Euro/an.  Preţul minim al superficiei/redevența minimă anuala au fost calculate avand drept referință Hotărărea Consiliului Local Moreni nr.16/2018 privind modificarea si completarea   Anexei nr. 8 la Hotararea Consiliului Local Moreni nr.57/2000.
  • h) La data adoptării prezentei hotarari conform Art.292 alin.(2)  lit.e din Codul fiscal (Legea nr.227/2015), pretul pentru constituirea dreptului de superficie este scutit de TVA.
  • i)  Garanția de participare la licitație este de 1200 euro și reprezintă  3% din redevența minimă anuală, potrivit punct g),  iar taxa de participare la licitație este de 300 de lei. 
  • j)  Municipiul Moreni va  încheia contractul de superficie întocmit în forma autentică potrivit lit a) cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare în baza    procesului verbal întocmit cu ocazia desfășurării licitației publice si comunicării realizate potrivit  Art.319 alin.(23) Cod Administrativ,  numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării, iar toate demersurile și cheltuielile necesare autentificării contractului de superficie sunt în sarcina ofertantului a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare
  • k) Primarul municipiului Moreni va împuternici  o persoană cu studii superioare din aparatul său de specialitate să semneze in fata notarului public în numele Municipiului Moreni contractul de constituirea dreptului de superficie potrivit lit a)
  • l) Soluționarea litigiilor în legatură cu procedura de atribuire a contractului de superficie sunt de competența Secţiei  II Civilă de Contencios Administrativ şi Fiscal a Tribunalului Dambovita.

Art.6  - Se aproba documentația de atribuire a contractului  de superficie în forma elaborată în Anexa nr.2, parte integrantă.  Documentația de atribuire se pune   la dispoziţia oricărei   persoanei interesate care a înaintat o solicitare catre Primaria Moreni în acest sens, gratuit,  pe suport hârtie, sau on-line la adresa indicata în solicitare. 

Art.7 - Cu punerea în aplicare si aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei, se încredintează Primarul municipiului Moreni prin Direcția Economică, Arhitectul Sef, Direcția Tehnică, Serviciul Administratie Publica, Serviciul Impozite si Taxe și  Serviciul Valorificare Patrimoniu din cadrul Primăriei Municipiului Moreni.

ART.8 - Prezenta hotărâre se comunică: Institutiei Prefectului Dambovita, Primarului Municipiului Moreni, Directiei Economice, Arhitectului Sef, Direcției Tehnice, Serviciului Administratie Publica, Serviciului Impozite si Taxe și Serviciului Valorificare Patrimoniu din cadrul Primăriei Municipiului Moreni .

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI MORENI

Constantin DINU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI MORENI

Carmen POPESCU

Rezultate voturi