STUDIU DE OPORTUNITATE

pentru concesionarea prin licitație publică a unor terenuri în suprafață totală de 32,5927 ha, identificate prin nr. cad. 59407, 59408 și 59409, înscrise în CF nr. 59407, 59408 și 59409 Luna, situate în intravilanul satului Luna, proprietate privată a Comunei Luna

CAP. I. OBIECTUL CONCESIUNII

1.1.  Terenul care urmează să fie concesionat, în suprafață totală de 32,5927  ha, se află amplasat în intravilanul satului Luna, având categoria de folosință pășune.

1.2.  Terenul care face obiectul concesiunii se afla în proprietatea privată a Comunei Luna, fiind înscris in evidențele de carte funciară

- CF nr. 59407, nr. cad. 59407 – 108867 mp

- CF nr. 59408, nr. cad. 59408 – 111017 mp

- CF nr. 59409, nr. cad. 59409 – 106043 mp

1.3.  Scopul concesiunii este înființarea unei zone industriale (construcții industriale - producție, depozitare și distribuție).

Cap. II. MOTIVAȚIA CONCESIUNII

Iniţiativa concesionării are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potenţialul maxim, atât din punct de vedere al concedentului, Comuna Luna, cât şi al concesionarilor.

Amplasarea terenurilor în imediata vecinătate a infrastructurii de transport rutier  permite dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri solide.

Concesionarea terenului este determinată de următoarele motive de ordin legislativ, economic-financiar, social şi de mediu:

2.1. Motivaţia pentru componenta legislativă:

- prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit cărora Consiliul Local hotărăşte vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, în condiţiile legii.

2.2. Motivaţia pentru componenta financiară:

Principalele avantaje ale concesionării terenului sunt următoarele:

- concesionarul va achita autorităţii concedente, în contravaloarea terenului concesionat, o redevenţă anuală, la care se adauga taxele şi impozitele către bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare;

- concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarilor, inclusiv cele de mediu;

- concesionarea încurajează gestionarea judicioasă, de către concesionar, a patrimoniului  concesionat;

2.3. Motivaţia pentru componenta socială: 

- concesionarea terenului prezintă un dublu interes, atât pentru comuna, prin valorificarea superioară a suprafeţelor de teren proprietate privata, cât şi pentru locuitorii comunei, de natura sa creeze/mentina locuri de munca si sa aduca prosperitate comunitatii.

2.4. Motivaţia pentru componenta de mediu: 

Concesionarul va avea obligaţia, prin contractul de concesiune, să respecte legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transferă responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt:

- luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei;

- utilizarea durabilă a resurselor;

- reducerea pierderilor prin practici de buna gospodărire;

- asigurarea integrităţii şi salubritatii terenului concesionat si a zonelor limitrofe;

- gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare.

Cap. III. DURATA CONCESIUNII

3.1.Terenul se concesionează pe 49 de ani.

3.2. Subconcesionarea este interzisă.

Cap. IV. ELEMENTE DE PREȚ

4.1. Prețul de pornire la licitație al concesiunii a fost stabilit prin raportare la valoarea de piată a terenului, în urma raportului de evaluare întocmit de Evaluare și Expertiză Judiciară Olaru și Asociații SRL-D, cu ocazia aducerii terenului ca aport în natură în cadrul Tetarom SA, valori detaliate în tabelul urmator :

4.2. Plata concesiunii se va face pe toată perioada concesiunii, anual până la data de 31 martie a fiecărui an pentru anul în curs prin ordin de plată, numerar, etc.

4.3. Redevența anuală va fi indexată conform indicelui de inflație comunicat de INS.

4.4. Întârzierile la plata redevenței se vor sancționa cu penalități de 0,1% /zi de întârziere la suma datorată, urmând ca pentru întârzierile la plată a redevenței anuale ce depășesc 12 luni să se procedeze la retragerea concesiunii, fără a fi necesară intervenția instanțelor judecătorești (pact comisoriu expres).

Cap. V. CARACTERISTICILE INVESTIȚIILOR

5.1. Concesionarul va utiliza terenul strict în scopul pentru care a fost concesionat, respectiv pentru înființarea unei zone industriale (construcții industriale - producție, depozitare și distribuție).

Cap. VI. MODALITATEA DE ACORDARE A CONCESIUNII

6.1. Procedura de concesionare propusă este prin licitație publică la care pot participa toate persoanele fizice sau juridice, române și străine, interesate care îndeplinesc cumulativ condițiile stabilite în caietul de sarcini, astfel cum va fi aprobat de Consiliul Local al Comunei Luna.

6.2. Caietul de sarcini va cuprinde : instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare; instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; informaţii detaliate şi complete cu privire la criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare; căile de atac şi informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.