Regulament privind normele de gospodărire comunală,
pe teritoriul Comunei Luna, Județul Cluj
CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
Potrivit prevederilor OG nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale, aprobata prin Legea nr. 515/2002, buna gospodarire a localitatilor si respectarea normelor de igiena, constituie obligatii fundamentale ale autoritatilor administratiei publice locale, ale institutiilor publice, ale agentilor economici si ale altor persoane juridice, precum si ale cetatenilor. Ordonanta Guvernului stabileste astfel obligatiile si raspunderile care revin autoritatilor administratiei publice locale, institutiilor publice, agentilor economici si cetatenilor, pentru buna gospodarire a localitatilor, pentru instaurarea unui climat de ordine si curatenie. Organizarea, derularea si participarea la activitatiile edilitar-gospodaresti constituie o obligatie permanenta a consiliilor locale, a consiliilor judetene si a primarilor, a autoritatilor si institutiilor publice, a agentilor economici cu sau fara personalitate juridica, precum si a cetatenilor. Consiliile locale, precum si primarii raspund de organizarea, conducerea, indrumarea, coordonarea si controlul intregii activitati de gospodarie si infrumusetare a localitatilor, de pastrarea ordinii si curateniei in orasele si comunele tarii.
Potrivit prevederilor OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobata cu completari prin Legea nr. 265/2006, autoritatilor administratiei publice locale, precum si persoanelor fizice si juridice le revin obligatii referitoare la regimul deseurilor, protectia apelor, protectia atmosferei si gestionarea zgomotului ambiental, protectia solului si subsolului si protectia asezarilor umane.
Serviciul de salubrizare se organizează şi funcţionează pe baza următoarelor principii:
a) protecţia sănătăţii populaţiei;
b) autonomia locală şi descentralizarea serviciilor;
c) responsabilitatea faţă de cetăţeni;
d) conservarea şi protecţia mediului înconjurător;
e) asigurarea calităţii şi continuităţii serviciului;
f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat;
g) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor;
h) transparenţa, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor;
i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ - teritoriale şi a banilor publici;
j) securitatea serviciului;
k) dezvoltarea durabilă.
In exercitarea atributiilor ce-i revin, consiliul local aplică principiile descentralizării, autonomiei locale, legalitătii si consultării cetătenilor în solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
Prezentul regulament stabileste faptele ce constituie contraventii si cadrul juridic unitar pentru constatarea si sanctionarea contraventiilor în conformitate cu prevederile:
- OG nr. 21/2002 privind gospodărirea localitătilor urbane si rurale, modificată şi completată;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată si actualizată;
- OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, actualizată;
- Legea nr. 61/1991, republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială;
- Legea nr. 114/1996 privind locuintele, republicată;
- OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, modificată si completată;
- Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor.
Constituie contraventie fapta săvârsită cu vinovătie, stabilita si sanctionată prin lege, ordonantă, prin hotărâre a Guvernului sau prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Luna.
Consiliul Local al comunei Luna stabileste si sanctionează contraventii în următoarele domenii:
- salubritate;
- activitatea din piete, curătenia si igienizarea acestora;
- întretinerea parcurilor si spatiilor verzi, a spatiilor si locurilor de joacă pentru copii
- amenajarea si curătenia spatiilor din jurul locuintei, precum si terenurilor virane;
- întretinerea bazelor si obiectivelor sportive aflate în administrare;
- întretinerea străzilor si trotuarelor, a scolilor si altor institutii de educatie si cultură, întretinerea clădirilor, împrejmuirilor si a altor constructii;
- depozitarea si colectarea gunoaielor si a resturilor menajere.
Definitii:
Deşeu menajer - deşeurile provenite din gospodării/ locuinţe;
Deşeuri similare - deşeurile care, din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei, sunt comparabile cu deşeurile menajere, exclusiv deşeurile din producţie, din agricultură şi din activităţi forestiere.
CAPITOLUL II –Obligatiile si raspunderile consiliilor locale si ale primarilor
Art. 1 – In acest context, Consiliul local si Primarul Comunei Luna au obligatia sa asigure :
a) masuri necesare pentru protectia sanatatii publice cu sprijin si sub supravegherea organelor de specialitate ale statului;
b) masuri pentru conservarea si protectia mediului;
c) prevenirea poluarii accidentale a mediului sau a surselor si cursurilor de apa prin depozitarea necontrolata a deseurilor de catre agentii economici sau de catre cetateni;
d) realizarea unor sisteme moderne de colectare, depozitare, transport si prelucrare a deseurilor si gunoaielor, amenajarea unor locuri speciale de depozitare;
e) respectarea prevederilor legale si a documentatiilor de amenajarea teritoriului si urbanism aprobate, precum si a normelor privind executarea constructiilor;
f) curatenia strazilor, pietelor si a celorlalte locuri publice, indepartarea zapezii, a ghetii de pe strazi si trotuare, colectarea si depozitarea reziduurilor menajere si stradale, sortarea si valorificarea resurselor materiale refolosibile;
g) repararea si intretinerea strazilor, a drumurilor, podetelor, curatarea si amenajarea santurilor, modernizarea drumurilor existente;
h) maturatul, spalatul cailor publice, intretinerea spatiilor verzi si a parcurilor;
i) finalizarea constructiilor incepute;
j) intretinerea in buna stare a constructiilor existente, repararea, zugravirea periodica a acestora;
k) organizarea de actiuni pentru salubrizarea si igienizarea localitatii;
l) intretinerea digurilor si a malurilor, a cursurilor de apa, executarea lucrarilor de protectie si intretinere a albiilor, executarea altor lucrari de protectie si intretinere a albiilor, efectuarea altor lucrari de protectie contra inundatiilor, asigurarea scurgerii apelor, asanarea terenurilor insalubre si prevenirea poluarii apelor;
m) repararea, intretinerea si modernizarea retelei de distribuire a apei;
n) canalizarea si epurarea apelor uzate si pluviale;
o) buna organizare si functionare a transportului in comun, pastrarea curateniei si aspectului corespunzator al autovehiculelor, intarirea ordinii si a disciplinei, protejarea si intretinerea statiilor de calatori;
p) respectarea stricta a normelor igienico-sanitare in pietele agroalimentare, in targuri si oboare;
r) amenajarea potrivit planului urbanistic general si intretinerea spatiilor verzi, a terenurilor de sport si de joaca pentru copii, a celorlalte spatii publice si de agrement;
s) pastrarea curateniei si respectarea normelor igienico-sanitare in cinematografe, sali de sport, stadioane si in celelalte unitati de cultura si sport;
ş) pastrarea, conservarea, repararea in conditiile legii, a monumentelor declarate, de pe teritoriul comunei Luna;
t) precolectarea, colectarea, transportul si depozitarea reziduurilor solide, cu exceptia deseurilor toxice, periculoase si a celor cu regim special;
ţ) infiintarea si administrarea depozitelor ecologice de reziduuri;
u) preselectarea si organizarea reciclarii deseurilor;
v) dezinsectia, dezinfectia si deratizarea localitatii;
w) protectia mediului
- curatirea si salubrizarea digurilor si a malurilor, a cursurilor de apa, asanarea terenurilor insalubre si prevenirea poluarii ;
- aplicarea prevederilor din planul de urbanism si amenajarea teritoriului cu respectarea principiilor privind protectia mediului;
- urmarirea si respectarea legislatiei de protectia mediului de catre operatorii economici care presteaza serviciul public de gospodarire comunala;
- aprobarea programelor si proiectelor pentru dezvoltarea infrastructurii localitatilor cu respectarea prevederilor privind protectia mediului;
- promovarea unei atitudini corespunzatoare a comunitatii locale in legatura cu importanta protectiei mediului;
- asigurarea prin serviciile publice si operatorii economici responsabili a masurilor de salubrizare a localitatilor, de intretinere si gospodarire a spatiilor verzi, a pietelor si parcurilor publice;
- conservarea si protejarea spatiilor verzi rurale.
CAPITOLUL III- Obligatiile institutiilor publice, ale agentilor economici si ale celorlalte persoane juridice, precum si ale cetatenilor
Sectiunea I - Obligatiile institutiilor publice, ale agentilor economici si ale celorlalte persoane juridice
Art. 2 – Institutiilor publice, agentilor economici si celorlalte persoane juridice le revin urmatoarele obligatii:
a) sa intretina in stare corespunzatoare imobilele in care isi desfasoara activitatea prin efectuarea lucrarilor de reparatii, amenajari si a altor lucrari specifice;
b) sa asigure repararea, spalarea geamurilor si a vitrinelor, inlocuirea celor sparte, intretinerea firmelor si a fatadelor imobilelor in care isi desfasoara activitatea, inclusiv spalarea, curatarea si zugravirea periodica a acestora;
c) sa asigure curatenia la locurile de depozitare a materialelor in curtile interioare si pe celelalte terenuri pe care le detin, precum si pe caile de acces;
d) sa asigure igiena in imobilele si incintele, sub orice forma, prin activitati de curatare, dezinfectie si deratizare;
e) sa depoziteze corespunzator reziduurile menajere, industriale, agricole, precum si materialele refolosibile;
f) sa efectueze si sa mentina curatenia trotuarelor, a partii carosabile, a strazii sau a drumului, a locurilor de parcare pe care le folosesc si sa indeparteze zapada si gheata de pe trotuarele din dreptul imobilelor si incintelor in care isi desfasoara activitatea, pentru asigurarea igienei publice si curateniei in localitate;
g) sa asigure curatarea mijloacelor de transport si a utilajelor la intrarea pe drumurile publice;
h) sa mentina in stare perfecta de functionare reteaua de iluminat public si stradal, verticalitatea stalpilor de curent electric si telefoane;
i) sa evite folosirea domeniului public pentru stationare de mijloace de transport, remorci, utilaje, etc, care afecteaza traficul rutier si stradal;
j) sa intretina permanent curatenia santurilor de scurgere a apei pluviale si a podetelor din dreptul imobilelor pe care le detin sau in care isi desfasoara activitatea, respectiv a terenurilor pe care le detin sau administreaza;
k) sa incheierea contracte de preluare si transport a reziduurilor menajere cu societatea de salubrizare;
l) sa nu utilizeze santurile de scurgere din fata cladirilor pentru evacuarea apelor fecale-menajere;
m) sa nu depoziteze in santurile de scurgere, pe malurile acestora, pe podete si tuburile de beton aferente materialele de constructie, deseuri de orice fel sau gunoi de grajd;
n) sa nu depoziteze pamantul rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii;
o) sa nu edifice constructii pe domeniul public sau privat al comunei, fără aprobarea Consiliului Local;
p) sa nu arunce sau sa plaseze deşeuri în alte locuri, decât cele special amenajate în acest scop.
Sectiunea a II-a - Obligatiile cetatenilor
Art. 3 - In aplicarea prevederilor O.G nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale, cetatenilor le revin urmatoarele obligatii :
a) intretinerea si curatenia locuintelor pe care le detin in proprietate sau cu chirie, anexelor gospodaresti, a curtilor si imprejmuirilor acestora;
b) curatarea fatadelor locuintelor si altor constructii amplasate in frontul strazii si zugravirea periodica a acestora, potrivit masurilor stabilite de consiliul local;
c) finalizarea constructiilor incepute, pe baza autorizatiilor eliberate de primari in conditiile si in termenele stabilite de acestea;
d) repararea si intretinerea instalatiilor aferente imobilelor;
e) mentinerea curateniei pe trotuare, pe partea carosabila a strazii sau a drumului, pe portiunea din dreptul gospodariei sau a terenului pe care il folosesc;
f) indepartarea zapezii si a ghetii de pe trotuarele din dreptul imobilelor in care locuiesc sau pe care le folosesc in alte scopuri;
g) pastrarea curateniei pe arterele de circulatie, in piete, in targuri si oboare, precum si in alte locuri publice;
h) respectarea masurilor stabilite de Consiliul local al comunei Luna, pentru asigurarea igienei publice si a curateniei in localitate;
i) depozitarea reziduurilor menajere si a gunoaielor numai in locurile special amenajate de autoritatile administratiei publice locale;
j) curatarea mijloacelor de transport la intrarea acestora pe drumurile publice;
k) intretinerea permanenta a curateniei santurilor de scurgere a apei pluviale si a podetelor din dreptul locuintei, respectiv a terenurilor pe care le detineti sau administrati;
l) incheierea de catre persoanele fizice si juridice a contractului de preluare si transport a reziduurilor menajere cu societatea de salubrizare;
m) se interzice utilizarea santurilor de scurgere din fata cladirilor, precum si din apropierea unor surse de apa (parcuri, luciu apa) pentru evacuarea apelor fecale menajere si dejectiilor animaliere;
n) se interzice depozitarea in santurile de scurgere, pe malurile acestora, pe podete si tuburile de beton aferente a materialelor de constructie sau deseurilor de orice fel;
o) se interzice depozitarea pamantului rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii;
p) pentru eliberarea autorizatiei de construire/desfiintare solicitantul va prezenta obligatoriu contractul de ridicare si transport a materialelor rezultate in urma activitatilor ce urmeaza sa fie autorizate, incheiat cu operatorul autorizat;
r) sa nu construiasca pe domeniul public sau privat al comunei, fără aprobarea Consiliului Local.
Sectiunea a III-a - Obligatiile persoanelor fizice si juridice privind protectia mediului
Art. 4. In aplicarea legislatiei privind protectia mediului, persoanelor fizice si juridice le revin urmatoarele obligatii:
a) depozitarea desurilor de orice fel numai pe amplasamentele autorizate in acest sens ;
b) sa nu arda mirisitile, stuful, tufarisurile sau vegetatia ierboasa fara acceptul autoritatii competente pentru protectia mediului si fara informarea in prealabil a serviciului public pentru situatii de urgenta;
c) luarea de masuri de salubrizare a terenurilor detinute cu orice titlu, neocupate productiv sau functional, in special a celor situate de-a lungul cailor de comunicatie rutiera;
c) efectuarea remedierilor zonelor in care solul si subsolul au fost afectate;
d) anuntarea autoritatilor despre situatii accidentale care pun in pericol mediul si sa actioneze pentru refacerea sa;
e) gestionarea deseurilor in conditii de protectie a sanatatii populatiei si a mediului;
f) sa nu foloseasca ingrasaminte chimice si produse de protectia plantelor pe suprafetele unde sunt instituite masuri speciale de protectie;
g) folosirea in perioada infloririi plantelor a caror polenizare se face prin insecte, numai a acelor tratamente cu produse de protectia plantelor care sunt selective fata de insectele polenizatoare;
h) sa stocheze temporar ingrasamintele chimice si produsele de protectia plantelor numai ambalate si in locuri protejate, bine aerisite ;
i) sa nu spele obiecte, produse, ambalaje, materiale care pot produce impurificarea apelor de suprafata ;
j) sa nu deverseze in apele de suprafata si subterane, ape uzate, fecalo-menajere, substante periculoase ;
k) sa nu arunce si sa nu depoziteze pe maluri, in albiile raurilor, pâraielor, pârâiașelor și în luciurile de apa a deseurilor de orice fel;
l) sa reduca si sa elimine emisiile nocive atmosferei;
m) sa mentina suprafata impadurita a fondului forestier, a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier, inclusiv a tufisurilor si pajistilor existente;
n) sa exploateze masa lemnoasa in conditiile legii, precum si sa ia masurile de inlocuire si de completare ;
o) sa gestioneze corespunzator deseurile rezultate din exploatarea lemnului;
p) sa nu degradeze mediul natural sau amenajat prin depozitari necontrolate de deseuri de orice fel;
r) sa nu aprinda si sa foloseasca focuri deschise, decat in vetre special amenajate si semnalizate ;
s) sa nu depoziteze gunoiul provenit de la animale pe marginea râurilor, pârâurilor sau domeniul public sau privat ;
ș) să nu arunce animale in stare de putrefactie in containerele amplasate pentru strangerea gunoiul menajer.
CAPITOLUL IV - Sanctiuni
Contraventii privind nerespectarea de catre institutiile publice, agentii economici, alte persoane juridice, precum si de catre cetateni, a normelor cu privire la intretinerea si pastrarea curateniei cladirilor, locuintelor, anexelor gospodaresti, incintelor, imprejmuirilor acestora, precum si a domeniului public
Art. 5 – Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 100 lei la 200 lei, urmatoarele fapte :
a) neintretinerea curateniei si igienei in locuinte, in anexele gospodaresti, in curti si in gradini, precum si pe alte terenuri pe care le detin, impiedicand prin aceasta convietuirea in conditii civilizate ;
b) neasigurarea, potrivit legii, a lucrarilor de zugravire si vopsire a partilor exterioare ale cladirilor, neinlocuirea jgheaburilor si burlanelor degradate, precum si neefectuarea altor lucrari de reparatii si intretinere la fatada imobilelor, creand astfel un aspect inestetic, zonei respective ;
c) nefinalizarea constructiilor incepute, pe baza autorizatiilor eliberate de primari in conditiile si in termenele stabilite de acestea;
d) nerepararea si intretinerea instalatiilor aferente imobilelor;
e) nementinerea curateniei pe trotuare, pe partea carosabila a strazii sau a drumului, pe portiunea din dreptul gospodariei sau a terenului pe care il folosesc ;
f) neindepartarea zapezii si a ghetii de pe trotuarele din dreptul imobilelor in care locuiesc sau pe care le folosesc in alte scopuri ;
g) depozitarea pamantului rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii;
h) neintretinerea permanenta a curateniei santurilor de scurgere a apei pluviale si a podetelor din dreptul locuintelor, respectiv terenurilor pe care le detin sau administreaza;
i) arderea de resturi vegetale si menajere sau de alta natura in curti, pe strazi, pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al statului, cat si pe terenuri proprietate privata;
j) comercializarea si consumul semintelor pe strazi sau in alte locuri publice;
k) necuratirea zapezii si ghetii imediat dupa depunere, de pe portiunea apartinand domeniului public, din dreptul imobilelor pe care le detin sau le administreaza (Zapada sau gheata rezultata se depoziteaza astfel incat sa nu se impiedice circulatia rutiera. In cazul formarii poleiului, trotuarele vor fi presarate cu nisip sau cenusa);
l) utilizarea santurilor de scurgere din fata cladirilor, precum si din apropierea unor surse de apa (pârâuri, luciu apa) pentru evacuarea apelor fecale-menajere si dejectiilor animaliere;
m) depozitarea in santurile de scurgere, pe malurile acestora, pe podete si tuburile de beton aferente a materialelor de constructie sau deseurilor de orice fel ;
n) depozitarea pamantului rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii si neaducerea la starea in intiala a cailor publice de acces. Aceleasi obligatii revin societatilor comerciale, pe toata durata functionarii acestora.
Art. 6 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 200 lei la 1.000 lei urmatoarele fapte :
a) aruncarea sau depozitarea pe domeniul public sau privat, precum si in alte locuri publice a reziduurilor menajere si vegetale, a molozului si altor reziduuri, precum si altor materiale de orice fel;
b) evacuarea reziduurilor si apelor uzate prin maturare, din localuri, magazine sau imobile, pe trotuare, in rigole sau pe carosabil ;
c) expunerea prin lipire de afise sau anunturi in alte locuri decat cele special amenajate, precum si scrierea pe cladiri sau monumente, de cuvinte obscene, lozinci de orice fel sau desenarea de insemne de orice natura ;
d) distrugerea si deteriorarea prin lovire sau incendiere a indicatoarelor de circulatie, cabinelor telefonice, refugiilor de calatori, statiilor de calatori si alte asemenea dotari amplasate pe domeniul public; Persoana contravenienta va fi obligata la repararea integrala a prejudiciului cauzat;
e) mentinerea de firme sau reclame deteriorate sau inestetice pe fatadele sau acoperisurile imobilelor ;
f) executarea de reparatii auto, mecanice si de tinichigerie pe domeniul public (carosabilul strazilor, trotuare, zone verzi), precum si patarea acestora cu combustibil, lubrifianti, vopsele;
g) neluarea de catre persoanele fizice si juridice a masurilor de imprejmuire si salubrizare a terenurilor pe care le detin in calitate de proprietar sau administrator ;
h) neincheierea de catre persoanele fizice si juridice a contractului de preluare si transport a reziduurilor menajere cu societatea de salubrizare.
Contraventii privind nerespectarea de catre persoanele fizice a normelor privind cresterea si detinerea de animale si pasari, altele decat cele de agrement, precum si circulatia animalelor pe raza comunei Luna
Art. 7 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 100 lei la 150 lei urmatoarele fapte :
a) neevacuarea ritmica a reziduurilor animalelor, creand astfel disconfort vecinilor. Reziduurile animalelor vor fi depozitate astfel incat sa nu creeze disconfort vecinilor;
c) circulatia animalelor nesupravegheate pe drumurile publice si pasunatul nesupravegheat pe marginea drumului public.
Contraventii privind nerespectarea de catre agentii economici si institutiile publice a normelor privind buna gospodarire si mentinerea esteticii comunei
Art. 8 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 200 lei la 300 lei urmatoarele fapte:
a) neasigurarea curatirii geamurilor si vitrinelor, neinlocuirea celor sparte, neintretinerea firmelor si fatadelor cladirilor magazinelor, chioscurilor unde isi desfasoara activitatea;
b) neamplasarea de catre agentii economici la fiecare intrare din strada la punctele de lucru sau sediul unde isi desfasoara activitatea, a unui cos pentru ambalaje; Procurarea acestora se va face in termen de 30 zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
c) neluarea de catre institutiile de cultura sau institutiile care au compartimente cu atributiuni in administrarea statuilor, grupurilor statuare, monumentelor, a masurilor de evitare a degradarilor acestora, precum si neinlaturarea de pe acestea a inscrisurilor si insemnelor de orice fel;
d) nepastrarea curateniei la locurile de depozitare a reziduurilor menajere ;
e) neincheierea contractelor de preluare si transport a deseurilor periculoase rezultate din activitatea sanitara a cabinetelor medicale de pe teritoriul comunei;
f) neasigurarea igienei in imobilele si incintele, sub orice forma, prin activitati de curatare, dezinfectie si deratizare;
g) nedepozitarea corespunzatoare a reziduurile menajere, industriale, agricole, precum si materialele refolosibile;
h) neefectuarea si nementinerea curateniei trotuarelor, a partii carosabile, a strazii sau a drumului, a locurilor de parcare pe care le folosesc si sa indeparteze zapada si gheata de pe trotuarele din dreptul imobilelor si incintelor in care isi desfasoara activitatea, pentru asigurarea igienei publice si curateniei in localitate;
i) necuratarea mijloacelor de transport si a utilajelor la intrarea pe drumurile publice;
j) nementinerea in stare perfecta de functionare reteaua de iluminat public si stradal, verticalitatea stalpilor de curent electric si telefoane;
k) folosirea domeniului public pentru stationare de mijloace de transport, remorci, utilaje, etc, care afecteaza traficul rutier si stradal;
l) utilizarea santurilor de scurgere din fata cladirilor, precum si din apropierea unor surse de apa (pârâuri, luciu apa) pentru evacuarea apelor fecale-menajere si dejectiilor animaliere;
m) depozitarea in santurile de scurgere, pe malurile acestora, pe podete si tuburile de beton aferente a materialelor de constructie sau deseurilor de orice fel;
n) depozitarea pamantului rezultat din curatirea santului pe marginea carosabila a strazii si neaducerea la starea in intiala a cailor publice de acces.
o) aruncarea animalelor aflate in stare de putrefactie in containerele amplasate pentru strangerea gunoiul menajer.
p) aruncarea sau plasarea deşeurilor în alte locuri, decât cele special amenajate în acest scop.
Contraventii privind nerespectarea de catre societatea de salubrizare a normelor privind colectarea reziduurilor menajere
Art. 9 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 200 lei la 500 lei urmatoarele fapte:
a) necolectarea reziduurilor menajere conform frecventei si in zilele programate prevazute in graficul de colectare, manipularea necorespunzatoare a recipientilor de colectare de catre angajat provocand deteriorarea acestora, precum si nesalubrizarea spatiilor pe care sunt amplasate ;
b) neluarea masurilor de acoperire si etanseizare a autovehiculelor de transport a reziduurilor menajere fara a fi luate masurile de spalare si dezinfectie a utilajelor de colectare si transport a reziduurilor menajere;
Contraventii privind nerespectarea de catre regiile autonome si societatile comerciale a normelor privind executarea lucrarilor de constructii, reparatii si demolari la cladiri, a lucrarilor de reparatii si interventii pe carosabilul strazii
Art. 10 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 2.000 lei urmatoarele fapte :
a) neimprejmuirea incintelor de constructii sau reparatii a santierului lucrarilor in executie si neluarea masurilor de salubrizare si intretinere a curateniei in jurul imprejmuirilor;
b) nesalubrizarea in aceeasi zi a suprafetelor de carosabil sau trotuar pe care se executa lucrari de constructii ori reparatii a acestora si interventii la gospodarirea subterana; -modificare, spargerea sau desfiintarea cailor de comunicatie publica de interes local fara autorizatia prealabila data de organele competente, precum si nerespectarea termenelor si conditiilor de executie din autorizatie ; -se excepteaza de la autorizarea prealabila inchiderea, ocuparea temporara a cailor de comunicatie publica in vederea remedierii avariilor la instalatiile subtereane sau inlaturarea incendiilor respectiv a urmarilor fenomenelor meteorologice periculoase in cazul in care termenul de remediere a avariilor este mai mare de 48 de ore, executantii lucrarilor au obligatia de a obtine autorizatie, urmand a respecta termenele si conditiile de executie prevazute in aceasta autorizatie, remedierea avariei, dupa care terenul afectat trebuie adus la starea initiala. In cazul nerespectarii celor mentionate mai sus urmeaza a se imputa contravaloarea lucrarilor celui care avea obligatia sa o faca. Termenul de garantie a lucrarilor executate este de 12 luni.
c) neinstiintarea serviciilor de specialitate din cadrul Primariei comunei Luna despre lucrarile de constructie de orice fel de unde rezulta pamant, moloz sau alte asemenea reziduuri, in vederea stabilirii traseelor pentru transportul si depozitarea acestora.
d) neasigurarea curateniei autovehiculelor de noroi sau alte reziduuri pentru a nu murdarii caile publice, inainte de iesirea acestora din zona construibila sau alte asemenea locuri.
e) neasigurarea curateniei cailor publice din zona de constructii inclusiv a partilor din calea publica care sunt cuprinse in incinta acesteia.
f) inchiderea si ocuparea strazilor fara autorizatie in vederea executarii de constructii de orice fel.
g) neinstalarea si nementinerea in loc vizibil unde se efectueaza lucrarile, pana la inchiderea santierului, a unui panou in care sa se indice denumirea, sediul si nr. de telefon al proiectantului, beneficiarului si numele sefului punctului de lucru;
h) construcţiile executate fără autorizaţie de construire pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului, cât şi construcţiile, lucrările şi amenajările cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al comunei vor putea fi desfiinţate pe cale administrativă de autoritatea administraţiei publice de pe raza unităţii administrativ-teritoriale unde se află construcţia, fără emiterea unei autorizaţii de desfiinţare, fără sesizarea instanţelor judecătoreşti şi pe cheltuiala contravenientului. Procedura se poate declanşa din oficiu de autoritatea administraţiei publice de pe raza unităţii administrativ-teritoriale și va putea trece de îndată la desfiinţarea construcţiilor executate fără autorizaţie de construire.
Contraventii privind nerespectarea de catre cetateni, societati comerciale, regii autonome, organizatii si institutii a normelor cu privire la intretinerea si pastrarea curateniei scuarurilor, zonelor verzi, cladirilor, locuintelor, anexelor gospodaresti, arterelor de circulatie, cimitirelor si locurilor publice precum si a imprejmuirilor acestora
Art. 11 – Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 100 lei la 200 lei urmatoarele fapte :
a) taierea, ruperea ori scoaterea din radacini fara aprobarea serviciilor de specialitate ale primariei, de arbori, arbusti ori lastari cu sau fara ridicarea acestora;
b) insusirea de arbori doborati de fenomene naturale sau de arbori care au fost taiati sau scosi din radacini fara aprobarea serviciului de specialitate al primariei;
c) stationarea autovehicululor de orice fel pe zonele verzi sau pe trotuare;
d) pasunatul pe zonele verzi ale comunei Luna;
e) distrugerea zonelor verzi prin rupere, calcare, taiere sau prin orice alte mijloace;
f) imprastierea, aruncarea sau folosirea de substante chimice pe terenurile agricole cat si in padurile care apartin comunei Luna fara asigurarea masurilor de protectie a faunei.
Art. 12 – Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei – 2.500 lei urmatoarele fapte :
- degradarea sau murdarirea monumentelor eroilor, troitelor, a monumentelor din cimitire si din alte locuri publice amplasate pe raza comunei.
Contraventii privind neefectuarea lucrarilor de dezinsectie si deratizare de catre persoanele fizice si juridice pe raza comunei Luna
Art. 13 - Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 300 lei la 1.000 lei urmatoarele fapte :
a) neefectuarea lucrarilor de dezinsectie si deratizare ori de cate ori se impune;
b) impiedicarea sau neefectuarea lucrarilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare prin societatile comerciale agreate si autorizate de autoritatile abilitate ;
c) folosirea de substante pentru combaterea insectelor, rozatoarelor, altele dacat cele testate si cuprinse pe lista aprobata de Ministerul sanatatii;
Contraventiile privind nerespectarea de catre persoanele fizice si juridice a normelor privind desfasurarea corespunzatoare a activitatilor in pietele, targurile si oboarele de pe raza comunei Luna.
Art. 14 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 250 lei la 350 lei urmatoarele fapte :
a) comercializarea produselor de origine animaliera in afara spatiilor special amenajate;
b) sacrificarea animalelor destinate vanzarii in afara locurilor special amenajate cu respectarea stricta a normelor sanitar-veterinare. Este interzisa cu desavarsire sacrificarea animalelor in spatiile deschise sau in alte locuri publice.
c) comercializarea neautorizata a bauturilor alcoolice, precum si consumarea acestora in alte locuri decat cele special amenajate;
d) vanzarea ambulanta de preparate alimentare calde sau reci in locuri improprii de vanzare; e) comercializarea substantelor toxice si inflamabile, precum si utilizarea artificiilor si petardelor in locuri publice.
Art. 15 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei urmatoarele fapte :
- amplasarea sau depozitarea pe domeniul public, a bunurilor materiale de orice fel, ca utilaje, ambalaje, tonete, chioscuri, mese, constructii metalice, materiale de constructii de orice fel, caroserii de autovehicule, autovehicule, degradate, avariate, dezmembrate, partial sau total, cu sau fara numere de inmatriculare, a gunoiului provenit de la animale, si altele chiar daca nu au fost stipulate in prezentul regulament;
Contraventii la normele privind transportul de marfuri si persoane pe raza comunei Luna
Art. 16 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda urmatoarele fapte :
a) punerea in circulatie a vehiculelor de orice fel care sunt deteriorate, nu indeplinesc conditiile de curatenie si igiena, polueaza atmosfera sau au scurgeri de ulei, carburanti ; Sanctiuni contraventionale: 300 lei–600 lei;
b) neasigurarea curateniei si neigienizarii mijloacelor de transport de persoane de catre cei ce le detin sau le folosesc, pe tot timpul in care acestea sunt in circulatie. Sanctiuni contraventionale : 100 lei-200 lei;
c) incarcarea si etansarea necorespunzatoare a autovehiculelor ce efectueaza transportul diferitelor materiale pentru a preintampina imprastierea lor, in timpul transportului si murdarirea sau degradarea cailor publice. Sanctiuni contraventionale : 400 lei-800 lei.
d) neasigurarea curatirii cailor publice dupa efectuarea operatiilor de incarcare sau descarcare a mijloacelor de transport. Sanctiuni contraventionale: 300 lei-600 lei.
Art.17 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda urmatoarele fapte:
a) transportul de materiale inflamabile sau explozibile in mod necorespunzator. Sanctiuni contraventionale: 300 lei - 400 lei.
Contraventii privind nerespectarea de catre persoanele fizice si juridice a normelor cu privire la protejarea mediului inconjurator
Art. 18 - Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 100 lei - 200 lei urmatoarele fapte:
a) depozitarea in santurile de scurgere a apelor pluviale, pe malurile acestora, pe podetele si tuburile de beton aferente acestora, a materialelor sau deseurilor de orice fel;
b) utilizarea santurilor din fata cladirilor pentru evacuarile ori scurgerile de ape fecalo-menajere sau cu continut periculos;
c) parcarea masinilor sau utilajelor de orice fel in zona de protectie a santurilor daca acestea ar putea duce la deteriorarea sau functionarea necorespunzatoare a santurilor;
d) neintretinerea permanenta a curateniei santurilor de scurgere a apelor pluviale, a podetelor si tuburilor de beton aferente acestora pe intreaga lungime aferenta proprietatii, in vederea evitarii inundatiilor ori a stagnarii apelor.
Contraventii la normele privind protectia mediului
Art. 19 - (1) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda la 250 lei la 2.500 lei pentru persoanele fizice si persoanele juridice a urmatoarele fapte :
a) arderea mirisitilor, stufului, tufarisurilor sau vegetatiei ierboase fara acceptul autoritatii competente pentru protectia mediului si fara informarea in prealabil a serviciului public pentru situatii de urgenta ;
b) aprinderea si folosirea focurilor deschise, decât in vetre special amenajate si semnalizate ; c) aruncarea si depozitarea pe malurile, in albiile raurilor, pâraielor, pârâiașelor si in luciurile de apa a deseurilor de orice fel, inclusiv gunoiul de grajd;
d) deversarea in apele de suprafata si subterane, ape uzate, fecalo-menajere, substante periculoase ;
e) folosirea ingrasamintelor chimice si produselor de protectia plantelor in zonele sau pe suprafetele unde sunt instituite masuri speciale de protectie ;
f) folosirea in perioada infloririi plantelor a caror polenizare se face prin insecte, numai acele tratamente cu produse de protectia plantelor care sunt selective fata de insectele polenizatoare ;
g) spalarea obiecte, produse, ambalaje, materiale care pot produce impurificarea apelor de suprafata ;
(2) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 1000 lei urmatoarele fapte :
a) neincheierea de catre persoanele juridice a contractului de colectare si transport a gunoiului menajer cu operatorul autorizat;
b) nemontarea cosurilor pentru colectarea gunoiului menajer de catre persoanele juridice;
c) camparea si/sau desfasurarea activitatilor de picnic in afara locurilor special amenajate sau a zonelor indicate pentru astfel de activitati.
CAPITOLUL V – Dispozitii finale
Art. 20 – In cazul in care contravenientul nu respecta obligatia de a inlatura situatia creata prin savarsirea contraventiei, ca de exemplu, de evacuare a materialelor de demolare a constructiilor, de remediere a degradarilor produse, etc., organul constatator poate aplica in mod repetat, dupa fiecare somatie, o noua amenda pentru contraventia savarsita.
Agentul constatator stabileste amenda in cuprinsul procesului-verbal de constatare a contraventiei.
In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitatii in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.
Art. 21 - Constatarea si sanctionarea contraventiilor savarsite in prezenta hotarare se fac de catre:
a) primar sau viceprimar;
b) politistii locali;
c) alte persoane anume imputernicite de catre primar.
Art. 22 - Pagubele pricinuite prin savarsirea contraventiilor se recupereaza in modul urmator :
a) in situatia in care exista tarif de evaluare a pagubelor, agentul constatator, care are dreptul sa aplice sanctiunea, stabileste si despagubirea pe baza de tarif, facand mentiunea corespunzatoare in procesul-verbal;
b) daca nu exista tarif de evaluare a pagubei, partea vatamata isi va putea valorifica pretentiile conform legislatiei civile in vigoare.
Art. 23 - Sunt supuse confiscarii bunurile care au servit la savarsirea contraventiei.
Art. 24 - Impotriva procesului verbal de contraventie si de aplicare a sanctiunii, contravenientii pot face plangere la institutiile abilitate, anexand procesul verbal de constatare a contraventiei.
Art. 25 – Contravenientii pot achita jumatate din minimul amenzii in termen de cel mult 15 zile de la data incheierii procesului-verbal, ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia.
Art. 26 - Contestatiile se solutioneaza de catre Judecatoria Turda.
Art. 27 - Procedura constatarii contraventiilor si aplicarea acestora se completeaza cu prevederile OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.
Art. 28 - Prezentul regulament se va aduce la cunostinta cetatenilor comunei Luna prin afisare la sediu si pe site-ul institutiei.