Nr. 43 / 28.03.2024
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici, pentru anul 2024

Inițiator proiect

Constantin DINU

Primarul municipiului

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

1 Ianuarie 2024

Hotărâre

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al municipiului Moreni

Municipiul Moreni

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 43 din 28.03.2024

privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici, pentru anul 2024

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.129 alin (2) lit b și alin.(4) lit.c din Ordonanţă de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;   
  2. art.121 alin.(1) și alin(2) din Constituția României, modificată și completată prin Legea de revizuire a Constituției României nr.429/2003;
  3. art.5 alin.7 litera i și art.9 alin.10 litera (v) din Statutul Asociaţiei, cu modificările si completările ulterioare;
  4. art.2 alin.(1), art.6 alin.(1) litera k, art.8 alin.2 și art.25 litera (a) din Legea nr.101/2006  privind serviciile de salubrizare a localitatilor, cu modificările si completările ulterioare;  ;
  5. art.484, art.485 din Legea nr.227/08.09.2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare
  6. Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;
  7. Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  8. Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările  si completările ulterioare; 
  9. Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/30.09.2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare; 

Ținând cont de:

  1. Raportul de specialitate  nr. 4852/2024, întocmit de  Serviciul Impozite şi  Taxe;
  2. Hotărârea A.D.I nr.348/22.11.2021 privind stabilirea si aprobarea cuantumului taxei de habitat la nivel județean, cu destinație specială de salubrizare pentru anul 2022 ;
  3. Hotărârea A.D.I nr.349 /22.11.2021 privind  Metodologia de instituire și colectare a taxei de habitat la nivel județean, cu destinație specială de salubrizare;
  4. Hotărârea A.D.I. nr.367/23.02.2023 privind aprobarea formei actualizate a Actului Constitutiv și a Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Management Integrat al Deșeurilor în Județul Dâmbovița;
  5. Hotarârea A.D.I. nr.349/22.11.2021 privind aprobarea  Metodologiei de instituire și colectare a taxei de habitat la nivel județean cu destinație specială de salubrizare;
  6. Hotărârea A.D.I. nr.367/23.02.2023, privind aprobarea formei actualizate a Actului Constitutiv și a
    Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Management Integrat al Deșeurilor în Județul Dâmbovița.”
  7. Hotărârea A.D.I. nr.401/28.04.2023 privind aprobarea actului Adițional nr.1 la Statutul actualizat al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Management Integrat al Deșeurilor în Județul Dâmbovița”;
  8. Hotărârea nr.215/28.07.2017 a Adunării Generale a A.D.I. privind obligarea membrilor A.D.I. să respecte hotărârile de stabilire și aprobare a taxei de habitat adoptată de Adunarea Generală, în cazul în care H.C.L. proprii sunt incomplete, prin modificarea acestora;
  9. Hotărârea A.D.I. nr.415/26.10.2023 privind  metodologia de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici;
  10. Hotărârea A.D.I. nr.421/14.11.2023 privind  aprobarea cuantumului  taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici;
  11. Hotărârea  A.D.I. nr.430/28.02.2024 privind modificarea și completarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici Anexă la Hotărârea A.D.I. nr.415/26.10.2023;
  12. Hotărârea  A.D.I. nr.431/28.02.2024de modificare a Hotărârii A.D.I. nr.421/14.11.2023 privind  aprobarea cuantumului  taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici;
  13. Avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Moreni;
  14. Hotararea Consiliului Local Moreni nr.34/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Funcționare a Consiliului Local Moreni;

Luând act de:

a)  Referatul de aprobare nr. 16632/2023;

b) Actul constitutiv și  Statutul ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ,,MANAGEMENT INTEGRAT AL DEȘEURILOR ÎN JUDEȚUL DÂMBOVIȚA’’ cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului moreni

întrunit în a 36-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 - Cuantumul taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici se stabileste conform Anexei nr.3.1 - Valoare taxa utilizatori non-casnici în funcție de indicii de generare a deșeurilor pe tipuri de activități, parte integrantă din prezenta.

Art.2 - Pentru asigurarea finanțării serviciului, utilizatorii noncasnici (instituții publice, operatori economici, II, IF, PFA, fundații și asociații non-profit altele decât asociațiile de proprietari/locatari, etc.) care au sediul sau punctul de lucru sau care desfasoara activități (economice sau de alta natura) pe teritoriul județului Dâmbovița, în raza unităților administrativ teritoriale membre ale A.D.I., achită contravaloarea serviciului de salubrizare, prin taxe de salubrizare.

Art3 (1) - In vederea stabilirii taxei de salubrizare, utilizatorii noncasnici enumerați la art.2, au obligația depunerii Declarației de impunere, pe propria răspundere, realizată de către reprezentantul legal, conform Anexei 1 (declaratie de impunere) și Anexei 2 (declarație rectificativă de impunere). Aceștia vor achita o taxă de salubrizare în mod diferențiat, conform Anexei 3.1, în funcție de specificul activității, al numarului de angajați și a suprafeței pe care își desfașoara activitatea. Se vor completa declarații de impunere pentru sediu principal/secundar și fiecare punct de lucru.

(2) Declarațiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici se depun pana la 31 ianuarie, pentru anul în curs, în 2 exemplare însoțite de copie dupa actul de identitate, la Compartimentul Taxe și Impozite locale. Prin exceptie pentru anul 2024, declarațiile pentru statbilirea cuantumului taxei de salubrizare se depun în termen de 30 de zile de la data instituirii taxei, de către Consiliul Local;

(3)  Ca urmare a depunerii declaratiei, utilizatori noncasnici vor primi decizie de impunere, constituind în același timp și înștiințare de plata în care se va specifica valoarea taxei de salubrizare datorată;

(4)   In cazul nedepunerii declarației pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, obligația de plată privind taxa de salubrizare se va stabili din oficiu, pe baza informațiilor din dosarul fiscal, registrul agricol, registrul comerțului etc.

(5) In cazul neprimirii deciziei de impunere, utilizatorilor noncasnici le revine obligația de a se informa asupra cuantumului taxei de salubrizare;

(6) Declarațiile rectificative se depun în termen de 30 de zile de la apariția oricarei modificări a elementelor declarației pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, urmând ca modificarea taxei de salubrizare să se efectueze începând cu luna următoare depunerii declarației.

(7) Valoarea taxei de salubrizare se stabileste și se aproba prin hotarâre A.D.I. și hotarâre de Consiliu Local, până la sfârșitul anului în curs pentru anul urmator, sau ori de câte ori este nevoie, în cursul anului, conform legislației în vigoare;

(8) Urmărirea și încasarea taxei de salubrizare se realizează de către compartimentul desemnat din cadrul UAT Moreni.

Art.4 (1) - Consiliile locale pot acorda facilitati de la plata taxei de salubrizare, pe baza documentelor justificative, conform prevederilor actelor normative, in vigoare.

(2) Facilitatile fiscale se acordă în baza hotararii Consiliului Local, ca urmare a depunerii cererilor si documentelor justificative de către reprezentanții legali ai utilizatorilor noncasnici.

(3) Taxa de salubrizare nu se datoreaza de catre utilizatorii noncasnici care se afla în una din situații:

  • apar inactivi pe site-ul Ministerului de Finante (mfinante.gov,anaf.ro);
  • pentru punctele de lucru situate pe terenuri fara constructii;
  • pentru sediul social declarat unde nu se desfasoara activitate (dovedit cu documente de o institutie);
  • in cazuri de dizolvare a societatii, taxa de salubrizare va fi sistată începand cu data de întai a lunii urmatoare. Sistarea obligatiei de plata se face pe baza de cerere insotita de documente justificative;

(4) Aplicarea facilitatilor/scutirilor prevazute la alin.(3) se va realiza începand cu data de întai a lunii urmatoare depunerii cererilor si nu retroactiv.

(5) Contravaloarea taxei de salubrizare va fi plafonata la suma de 15000 lei/luna/utilizator noncasnic, indiferent de situatie.

Art.5 (1) - Utilizatorii noncasnici organizati ca PFA, II, IF, Asociatii, Fundatii si alte profesii liberale nu datorează taxă de salubrizare dacă îndeplinesc cumulative următoarele conditii:

  1. nu au angajati;
  2. activitatea utilizatorului noncasnic este sustinută de persoana fizică fondatoare si nu se desfașoară la sediul acesteia;
  3. sediul social al utilizatorului noncasnic este identic cu domiciliul persoanei fizice fondatoare;
  4. desfasoară activitatile prevăzute la grupele de coduri CAEN de la punctele 9,19, 20, 21, 22, 24 din Anexa 3.2. la Metodologie;

(2) Utilizatorii noncasnici organizati ca PFA, II, IF si alte profesii liberale care nu se încadrează la prevederile art.5 alin.(1) si desfasoară activitatile prevazute la grupele de coduri CAEN de la punctele 9, 10, 11, 14, 18, 19, 20, 21, 22, 24 din Anexa 3.2,  la Metodologie, datorează taxă de salubrizare, în cuantum de 18 lei/luna pentru 0-1 angajati, la care se adaugă18 lei/luna pentru fiecare angajat.

(3) Utilizatorii noncasnici organizati in PFA, II, IF, Asociatii, Fundatii si alte profesii liberale care nu se încadrează la prevederile art.5 alin.(1), (2), vor achita contravaloarea taxei de salubrizare conform Anexei 3.2.

(4) Utilizatorii noncasnici care desfasoara activitati proprii de birou la sediul social, conform certificatului constatator emis de ONRC, datoreaz taxa de salubrizare în cuantumul stabilit la pct 9 din Anexa 3.1.

Art.6 (1) Cuantumul taxei de salubrizare cu destinatie de salubrizare se stabileste anual, cu termene de plată lunare si va fi achitată până la data de 10 ale lunii următoare în care se efectuează prestația.

(2) In situatia în care utilizatorul noncasnic nu achita contravaloarea taxei de salubrizare la care este obligat, serviciul desemnat din cadrul U.A.T.Moreni, va emite decizie de impunere, somatie de plată si titlu executoriu, în vederea recuperarii creanței datorate. Totodata, va atrage după sine calculul si plata majorarilor de întarziere, conform prevederilor Codului de procedura fiscal.

(3)  Majorarile de întârziere pentru neplata la termen a taxei de salubrizare constituie venit la Bugetul Local.

(4) Taxa de salubrizare plătită în plus se compensează sau se restituie, după caz, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii formulată în acest sens.

Art.7 (1) - Taxa de salubrizare va fi încasată prin Serviciul de taxe și impozite de la utilizatorii noncasnici beneficiari ai serviciului de salubrizare, generatori de deșeuri pe teritoriul județului Dâmbovița.

(2) Taxa de salubrizare se poate achita la casieria UAT Moreni, în numerar, prin ordin de plata sau prin Sistemul național electronic de plata online a taxelor și impozitelor. Taxa se considera platită la data depunerii în banca a ordinului de plată (data vizei băncii) sau data plătii online.

Art.8 (1) - Se va comunica Aparatului tehnic al Asociației, lunar, pana la data de 15 ale lunii următoare, numărul de clienți noncasnici și sumele încasate de la aceștia, prin Serviciul de taxe și impozite locale, pentru luna anterioară.

(2) Recuperarea restanțelor de la utilizatorii noncasnici cade în sarcina autorității locale, în conformitate cu prevederile fiscale în materie.

(3) In cazul în care încasarea taxei se face prin executare silită, debitorul va achita toate cheltuielile suplimentare efectuate prin urmărirea si încasarea acesteia.

Art.9 (1) - Taxa de salubrizare aprobată de către Consiliul Local al UAT Moreni, membra a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “ Management Integrat al deșeurilor în Județul Dâmbovița.”

(2) Veniturile obținute din taxa de salubrizare, de la utilizatorii noncasnici se utilizează integral pentru următoarele destinații:

  • plata serviciilor de salubrizare prestate de către operatorul de colectare și transport, facturată lunar A.D.I;
  • plata serviciilor de salubrizare de către operatorul de sortare, compostare și depozitare, facturată lunar A.D.I.
  • dezvoltarea serviciului si a infrastructurii pe raza UAT Moreni

            Art.10 (1) - Declarațiile de impunere/rectificative, incomplete și/sau neconforme cu datele reale, se sancționează în condițiile legii;

(2) Stabilirea taxei de salubrizare în baza declarațiilor se va face sub rezerva verificării ulterioare. In cazul declarării unor date eronate sau false, obligația de plata se va stabili retroactiv, începând cu data depunerii ultimei declarații de impunere/rectificativă. Declararea neconformă cu realitatea atrage răspunderea contravențională sau penală dupa caz, conform prevederilor fiscale.

Art.11 - U.A.T. Moreni poate verifica veridicitatea dintre datele reale și cele declarate, fie direct prin reprezentanți desemnați, fie indirect prin intermediul unei comisii formată din reprezentanți ai U.A.T.Moreni și ai Aparatului tehnic al A.D.I. Comisia se va deplasa la fața locului pentru a constata situația din teren.

Art.12 (1) - Sumele obtinute din taxa de salubrizare vor fi utilizate exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de functionare si dezvoltare a serviciului public de salubrizare.

(2) Anexele 1, 2, 3, 3.1 si 3.2 fac parte integranta din prezenta hotărâre.

Art.13 - Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se obligă Primarul municipiului Moreni prin Direcția Economică și Compartimentul taxe și impozite din cadrul Primăriei municipiului Moreni. 

Art.14 - Prezenta hotărâre se comunică: Instituţia Prefectului Judeţului  Dambovita,  Asociația de Dezvoltare Intercomunitară, Primarului  Municipiului  Moreni și  Direcţiei  Economice din cadrul Primăriei Municipiului  Moreni  si se aduce la cunoștință publică prin publicarea pe pagina de internet a instituției.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Gheorghe BREAZU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI MORENI,

Carmen POPESCU

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 43 / 28.03.2024

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 9
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 23
2 Numărul consilierilor locali în funcție 16
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 16
4 Numărul voturilor „PENTRU” 13
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 3
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 43 / 28.03.2024

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 28.03.2024
2 Comunicarea către primar 09.04.2024
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 10.04.2024
4 Comunicarea către prefectul județului 10.04.2024
5 Aducerea la cunoștință publică 16.04.2024
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 01.01.2024