Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 13 / 04.05.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea bugetului local al comunei Provița de Jos și a obiectivelor de investiții pe anul 2026 și estimări pentru anii 2027-2029

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Forma inițiatorului

România

România

Județul Prahova

Consiliul Local al comunei Provița de Jos

Comuna Provița de Jos

Proiect de hotărâre

Nr. 13 din 04.05.2026

privind aprobarea bugetului local al comunei Provița de Jos și a obiectivelor de investiții pe anul 2026 și estimări pentru anii 2027-2029

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.120 alin.(1), art. 21 alin. (1) și alin.(2) și art.138 alin.(4) și alin.(5) din Constituția României, republicată;
  2. art.3, art.4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art.7 alin.(2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 3, art.75 alin.(1) lit. g), art. 87 alin.(3) ultima teză, art. 88, art. 89 alin.(6), art. 90 alin.(1), art. 95 alin.(2) , art.96, art. 98, art. 104 alin. (2), art. 105 alin.(1), art. 109 alin.(4), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. a), raportate la cele ale art. 155 alin. (1) lit. (c), combinat cu alin. (4) lit. b), art. 458 alin.(4), art. 491 alin.(2), art.547 alin.(2) și art. 575 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;
  5. art. 4 - art. 9, art.64 și anexa 9, capitolul II din Legea nr. 43/2026 a bugetului de stat pe anul 2026;
  6. Legea nr. 44/2026 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2026;
  7. art. 1, art. 3 și art. 11 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
  8. art. 8, art. 136 alin. (2), art. 140, art.142, art. 144 și art. 146 alin. (2) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare;
  9. art. 2 alin. (2), art. 64 alin. (1) și art. 138 din Codul fiscal al României, adoptat prin Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare;
  10. art. 1 alin. (2) lit. a), art. 4, art.5 alin. (4), art. 19 alin. (1) lit. a), art. 20 alin. (1) și lit. j), art. 26 alin. (4), art. 30 alin. (6), art. 40-art 48, art. 51 alin. (3) și art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  11. art. 8 alin. (1) și art. 33 din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  12. art. 40 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  13. art. 39 alin. 2 din Legea poliției locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  14. Hotărârea de Guvern nr.234/2023 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind criteriile pe baza cărora se stabilește procentul de majorare salarială pentru persoanele prevăzute la art.16 alin.(1) și (2) din Legea-cadru nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
  15. Hotărârea de Guvern nr.357/30.04.2026 pentru modificarea și completarea Regulamentului-cadru privind criteriile pe baza cărora se stabilește procentul de majorare salarială pentru persoanele prevazute la art. 16 alin. (1) si (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și condițiile de înființare a posturilor în afara organigramei în cadrul instituțiilor și/sau autorităților publice care implementează proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau prin Mecanismul de redresare și reziliență, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 234/2023;
  16. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, rectificată, modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2025;
  17. Hotărârea Guvernului nr. 146/2026 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată la nivelul de 4.325 lei, începând cu luna iulie 2026, 
  18. Legea nr.273/29.06.2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,

Ținând cont de:

  1. Fișa cu indicatori pentru Bugetul local alocati din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2026 și estimări pentru anii 2027-2029, conform Decizie Director General DGRFP nr.315/02.04.2026 și înregistrată la primăria comunei Provița de Jos cu nr.2063/02.04.2026,
  2. Fișa cu indicatori pentru Bugetul local alocati din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2026, conform Decizie Director general D.G.R.F.P. Ploiești nr.353/20.04.2026, înregistrată cu nr.2363/20.04.2026,
  3. Adresa Școlii Gimnaziale, Comuna Provița de Jos nr.602/22.04.2026 înregistrată la Primaria Comunei Provița de Jos cu nr.2523/28.04.2026 prin care solicitată suma de 43.350 lei pentru plata transportului la și de la locul de muncă pentru personalul din învățământ, încadrat în unitățile școlare de pe raza comunei Provița de Jos în anul 2026,
  4. Adresa Școlii Gimnaziale, Comuna Provița de Jos nr.592/22.04.2026 înregistrată la Primaria Comunei Provița de Jos cu nr.2524/28.04.2026 privind detalierile bugetului unității de învățământ,
  5. Adresa nr.13/30.04.2026 a Parohiei „Sfântul Ioan Botezătorul”, sat Drăgăneasa, înregistrată cu nr.2577/30.04.2026, prin care solicită sprijin financiar, 
  6. Adresa nr.22/30.04.2026 a Parohiei „Sfântul Nicolae”, sat Provița de Jos înregistrată cu nr.2569/30.04.2026, prin care solicită sprijin financiar,
  7. Adresa nr.13802/IE1543/DDFE-UIP/21.11.2025 și înregistrată la Primăria Comunei Provița de Jos cu nr.7157/25.11.2025 transmisă de Hidro Prahova, prin care se solicită includerea în buget a contribuției de 2% pentru cofinanțarea proiectului ”Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Prahova, în perioada 2014-2020”,
  8. Adresa G.A.L. ,,Dealurile Sultanului” nr.141/28.04.2026 înregistrată cu nr.2529/28.04.2026 privind comunicarea pentru plata cotizației anuale a G.A.L. ,,Dealurile Sultanului”,  
  9. Adresa nr.1562/24.04.2026 înregistrată cu nr.2454/24.04.2026 privind comunicarea pentru plata cotizației anuale a A.D.I. „Parteneriatul pentru managementul Deșeurilor – Prahova”,
  10. Adresa nr.755/02 aprilie 2026 a Sindicatului Național S.C.O.R., înregistrată cu nr.2067/03.04.2026 privind includerea în bugetul local a drepturilor cuvenite personalului salariat,
  11. Dispoziția nr.1 din 2 martie 2026 a Asociației comunelor din România, înregistrată cu nr.2353/21.04.2026 privind Adunarea generală a Corpului profesional al secretarilor generali ai comunelor din România,
  12. Solicitările funcționarilor publici înregistrate cu nr.25/240 din 15.01.2026, nr.73/591 și nr.74/592 din 30.01.2026, nr.150/26.02.2026 privind decontarea cheltuielilor de transport la și de la locul de muncă, 
  13. Adresa nr.4813/16.03.2026 transmisă de Instituția Prefectului și înregistrată cu nr.1688/20.03.2026,
  14. Hotărârea nr.11 privind aprobarea noului număr maxim de posturi stabilit de către Instituția Prefectului-Județul Prahova pentru anul 2026, actualizarea, modificarea și reorganizarea structurii funcţionale în cadrul Primăriei comunei Proviţa de Jos, în aplicarea prevederilor O.U.G. nr.7/2026, adoptată în ședința ordinară a Consiliului Local al comunei Provița de Jos din data de 07.04.2026,

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare înregistrat cu nr.304/2594/30.04.2026 al domnului primar Bocioacă Ionuț, în calitatea sa de inițiator,
  2. Raportul de specialitate al compartimentului buget, finanțe, contabilitate, investiții, impozite și taxe înregistrat cu nr.305/2959/30.04.2026 întocmit de inspector Bunea Gabriela-Luminița,
  3. Nota de fundamentare înregistrată cu nr.306/2599/30.04.2026, întocmită de inspector Irimia Manuela,
  4. Raportul de specialitate al compartimentului achiziții publice și integrare europeană înregistrat cu nr.316/2630/05.05.2026, întocmit de consilier achiziții publice Bratu Ana-Maria,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei provița de jos

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 - (1) Se aprobă bugetul local al comunei Proviţa de Jos, judeţul Prahova, pentru anul 2026 și estimările pentru anii 2027-2029, alcătuit din: bugetul de funcţionare şi bugetul de dezvoltare, conform anexei nr.1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) Se aprobă Lista obiectivelor de investiţii pe anul 2026, conform anexei nr.2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(3) Se aprobă Programul anual al achizițiilor publice pe anul 2026, conform anexei nr.3, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(4) Numărul maxim de posturi este cel stabilit conform Hotărârii nr.11 privind aprobarea noului număr maxim de posturi stabilit de către Instituția Prefectului-Județul Prahova pentru anul 2026, actualizarea, modificarea și reorganizarea structurii funcţionale în cadrul Primăriei comunei Proviţa de Jos, în aplicarea prevederilor O.U.G. nr.7/2026, adoptată în ședința ordinară a Consiliului Local al comunei Provița de Jos din data de 07.04.2026.

Art.2 - Bugetul local pe anul 2026 se stabileşte la venituri în sumă de 11.780,97 mii lei, iar la cheltuieli, în sumă 13.370,97 mii lei. Diferenta de 1,590 mii lei, reprezintă o parte a excedentului anilor anteriori, care se utilizează la secțiunea de dezvoltare în anul 2026.

Art.3 - (1) Veniturile bugetului local pe anul 2026 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.

         (2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2026 nu se realizează, ordonatorul de credite limitează efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate şi prognozei realizării acestora până la finele anului.

         (3) Ordonatorul principal de credite, pe parcursul exerciţiului bugetar monitorizează gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a activităţii.

Art.4 - (1) Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2026 reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite, iar modificarea lor se face în condiţiile legii. 

         (2) Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri şi servicii, precum şi efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale şi în limita creditelor bugetare aprobate.

           (3) Având în vedere că la nivelul comunei Provița de Jos nu este încadrat un consilier juridic, serviciile de reprezentare juridică pentru comuna Provița de Jos se realizează în baza unui contract de asistenţă juridică încheiat de Primarul comunei şi un cabinet de avocatură, în limita creditelor bugetare aprobate.

Art.5 – Primarul, în calitatea de ordonator principal de credite, stabileşte prin dispoziție veniturile salariale lunare prevăzute de lege, pentru toate persoanele care au calitatea de angajat în raporturile cu comuna Provița de Jos, în calitatea acesteia de angajator, persoană juridică, potrivit actelor normative în vigoare.

Art.6 - (1) Directorul Şcolii Gimnaziale, comuna Provița de Jos în calitatea de ordonator terţiar de credite, potrivit prevederilor art.195 alin. (2) lit. b) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art.21 alin.(1) și (4) și art.22 alin.(1) și (3) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, utilizează creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unității de învățământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a structurilor fără personalitate juridică componente ale acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale. Directorul şi consiliul de administraţie răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condiţiile legii.

 Art.7 - (1) Ordonatorul principal de credite aprobă, potrivit atribuţiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcţie de termenele legale de încasare a veniturilor şi de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor.

             (2) Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local se aprobă de către ordonatorul principal de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate.

            (3) Se autorizează ordonatorul principal de credite să includă în bugetul fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului sau disponibile din anul anterior și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2026, reprezentând fonduri externe nerambursabile, de la alți donatori și din alte facilități postaderare, precum și creditele de angajament necesare implementării proiectelor la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare, atât în bugetul propriu, cât și al instituțiilor publice din subordine finanțate integral din bugetul de stat, iar în cazul proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei să introducă sumele aferente și la partea de venituri, în condițiile art. 64 din Legea nr. 43/2026.

Art.8 - (1) Primarul comunei asigură punerea în aplicare a prezentei hotărâri, inclusiv efectuarea prin dispoziţie a acestuia, a următoarelor operaţiuni:

a) virarea de credite;

b) stabilirea salariilor/indemnizaţiilor lunare brute pentru funcţiile existente în organigrama comunei Provița de Jos, pe funcţii, coeficienţi, grade/trepte profesionale, gradaţie corespunzătoare vechimii în muncă avute, precum și organizarea procedurilor pentru ocuparea posturilor vacante, avansarea în grade/trepte profesionale ale personalului, acordarea gradațiilor pentru vechime, în condițiile legii și modificarea intervenită în situația funcționarilor publici și a funcțiilor publice în condițiile art. 409 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;

c) rectificarea bugetului local.

            (2) Modificările impuse de aducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) lit a) și c) se supun validării Consiliului Local la prima şedinţă a acestuia.

Art.9 - Dacă bugetul local pe anul 2027 nu a fost aprobat până cel târziu la data 31 decembrie 2026, se autorizează ordonatorul de credite al comunei să aplice în continuare bugetul anului 2026, până la aprobarea noului buget.

Art.10 – Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general comunei Proviţa de Jos, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Proviţa de Jos, Prefectului Judeţului Prahova, compartimentului buget, finanțe, contabilitate, investiții, impozite și taxe, compartimentului achiziții publice și integrare europeană şi se va aduce la cunoştinţă publică prin publicare în Monitorul Oficial Local.


INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI PROVIȚA DE JOS

Ionuț BOCIOACĂ

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PROVIȚA DE JOS

Minodora-Adina DUMITRACHE

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi