Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 107 / 12.07.2024
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea proiectului “DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD”, a cheltuielilor aferente acestuia, precum și a Acordului de parteneriat între Spitalul Municipal Brad și Municipiul Brad

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 107 din 12.07.2024

privind aprobarea proiectului “DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD”, a cheltuielilor aferente acestuia, precum și a Acordului de parteneriat
între Spitalul Municipal Brad și Municipiul Brad

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 2009/10.05.2024 a fost aprobat Ghidul solicitantului aferent Apelului de proiecte „Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie în cadrul unităților sanitare publice” aferent  Programului Sănătate, Obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale, Prioritatea 3: Creșterea eficacității și rezilienței sistemului medical în domenii critice, de importanță strategică cu impact transversal asupra serviciilor medicale și asupra stării de sănătate, Obiectiv specific RSO4.5:Asigurarea accesului egal la asistență medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituțională către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR). 

b) Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 4035/27.06.2024;

c) Regulamentul (UE) 2021/1060;

d) Regulamentul (UE) 2021/1058;

e) O.U.G. nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România;

f) H.G. nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor  din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile  aferente perioadei de programare 2021 - 2027 și a cadrului instituțional de coordonare,  gestionare și control al acestor fonduri;

g) O.U.G. nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune,  Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă;

h) H.G. nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă;

i) art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

j) Legea nr. 227/2015 privind codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

k) art.129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

l) art. 11 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 107/12078/12.07.2024 și REFERATUL DE APROBARE nr. 107/12077/12.07.2024 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea proiectului “DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD ”, a cheltuielilor aferente acestuia, precum și a acordului de parteneriat între Spitalul Municipal Brad și Municipiul Brad;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 106/12075/12.07.2024, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 37213/12.07.2024, respectiv al Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 82/12080/12.07.2024 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 58/12081/12.07.2024 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 53/12082/12.07.2024 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 107/12083/12.07.2024 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 67/12084/12.07.2024 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

a) adresa Spitalului Municipal Brad nr. 7300/11.07.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 37189/11.07.2024;

b) Avizul de oportunitate nr. AFR 6596/11.07.2024 emis de către Ministerul Sănătății în vederea implementării proiectelor de investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie cu finanțare din Programul Sănătate;

c)  Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 12.07.2024 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă proiectul “DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD ” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Sanatate, Obiectiv specific Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în cee ce privește aistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în families sau în comunitate (FEDR) - nr. apelului de proiecte PS/359/PS_P3/OP4/RSO4.5/PS_P3_RSO4.5_A7, gestionat de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Se aprobă valoarea totală a proiectului “DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD ” în cuantum de 4.035.428,00 lei (fără T.V.A.), respectiv 4.802.159,18 lei (cu T.V.A.), din care valoare eligibilă 4.035.428,00 lei (fără T.V.A.) și valoare financiară nerambursabilă solicitată în cuantum de 3.954.719,32 lei (fără T.V.A.),  respectiv 4.706.116,00 lei (cu T.V.A.), reprezentând 98% din valoarea cheltuielilor eligibile, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. - Se aprobă contribuția proprie a Spitalului Municipal Brad de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 80.708,56 lei (fără T.V.A), respectiv 96.043,18 lei (cu T.V.A.), reprezentând cofinanțarea proiectului prevăzut la art. 1.

Art. 4. - Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile și cheltuieli conexe care pot apărea pe durata implementării proiectului prevăzut la art. 1, pentru implementarea proiectului în condiții optime, se vor asigura din bugetul Spitalului Municipal Brad.

Art. 5. - Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale, inclusiv  suportarea din bugetul propiu al Spitalului Municipal Brad pentru corecțiilor ce pot fi identificate în procedura de verificare a achiziției.

Art. 6. - Sumele reprezentând cheltuieli de mentenanță și întreținere ale proiectului prevăzut la art. 1, pe întreaga perioadă de durabilitate a acestuia, se vor suporta din bugetul Spitalului Municipial Brad.

Art. 7. - Se aprobă încheierea unui Acord de parteneriat între Spitalul Municipal Brad în calitate de ”Lider de parteneriat/Solicitant” și Municipiul Brad în calitate de   ”membru 1/Partener” , conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 

Art. 8. - Se împuternicește Primarul Municipiului Brad, domnul Florin Cazacu, să semeneze, în numele și pentru Municipiul Brad,  Acordul de parteneriat prevăzut la art. 8.  

Art. 9. - Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale și Compartimentul Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad și de către Spitalul Municipal Brad.

Art. 10. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 11. - Prezenta hotărâre se comunică:

                           - Prefectului Judeţului  Hunedoara;

                           - Primarului Municipiului Brad;

                           - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                           - Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile;

                           - Spitalului Municipal Brad.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile
    Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Prin Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 2009/10.05.2024 a fost aprobat Ghidul solicitantului aferent Apelului de proiecte „Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie în cadrul unităților sanitare publice” aferent  Programului Sănătate, Obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale, Prioritatea 3: Creșterea eficacității și rezilienței sistemului medical în domenii critice, de importanță strategică cu impact transversal asupra serviciilor medicale și asupra stării de sănătate, Obiectiv specific RSO4.5:Asigurarea accesului egal la asistență medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituțională către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR). Prin Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 4035/27.06.2024 a fost modificat în sensul prelungirii perioadei de depunere a proiectelor de către cei interesați.

La nivelul Municipiului Brad s-a identificat astfel o oportunitate de finanțare a proiectului ”DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD”, prezentată de către Spitalul Municipal Brad prin adresa nr. 7300/11.07.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 37189/11.07.2024.

În prezent, laboratorul de microbiologie din cadrul Spitalului Municipal Brad necesită investiții pentru a putea continua să furnizeze servicii de diagnostic de înaltă calitate, conform standardelor actuale. Infrastructura și echipamentele existente s-au degradat continuu și nu mai corespund cerințelor tehnologice moderne, afectând astfel capacitatea de diagnostic și tratament a infecțiilor, inclusiv infecțiile nosocomiale.

Investiția va aduce următoarele beneficii:

1.      Diagnosticul prompt și eficient al infecțiilor: Un laborator bine echipat poate asigura un diagnostic rapid și precis, esențial pentru tratamente eficiente și reducerea duratei de spitalizare.

2.      Controlul infecțiilor nosocomiale: Prin actualizarea infrastructurii, laboratorul va putea monitoriza și controla mai eficient infecțiile nosocomiale, reducând astfel riscul de răspândire a acestora.

3.      Adecvarea la noile cerințe tehnologice: Investițiile vor asigura adaptarea infrastructurii la noile tehnologii necesare pentru diagnosticarea și tratamentul infecțiilor.

4.      Creșterea eficienței actului medical: Echipamentele moderne vor permite un control mai bun al eficacității tratamentelor aplicate, reducând erorile și îmbunătățind rezultatele clinice.

În cadrul Apelului nr. PS/359/PS_P3/OP4/RSO4.5/PS_P3_RSO4.5_A7: Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie din cadrul unităților sanitare publice, se finanțează investiții privind dotarea cu echipamente a laboratoarelor de microbiologie din unitățile sanitare publice situate în regiunile mai puțin dezvoltate.

Fondurile nerambursabile acoperă 98% din cheltuielile eligibile, iar diferența de 2% trebuie asigurată din alte surse (bugetul liderului de parteneriat).

Valoarea totală a proiectului este de 4.035.428,00 lei   (fără T.V.A.), respectiv 4.802.159,18 lei (cu T.V.A.), din care valoare eligibilă 4.035.428,00 lei (fără T.V.A.) și valoare financiară nerambursabilă solicitată în cuantum de 3.954.719,32 lei (fără T.V.A.),  respectiv 4.706.116,00 lei (cu T.V.A.), reprezentând 98% din valoarea cheltuielilor eligibile.

Contribuția proprie a Spitalului Municipal Brad de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanțarea acestuia, este în cuantum de 80.708,56 lei (fără T.V.A), respectiv 96.043,18 lei (cu T.V.A.).

În afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de către beneficiar. 

Proiectul va fi solicitat la finanțare în parteneriat cu Spitalul Municipal Brad, potrivit Ghidului Solicitantului, iar în acest sens este necesară încheierea unui Acord de parteneriat, conform secțiunii 5.1.4. Prin acest Acord se stabilește ca lider de parteneriat pentru implementarea acestui proiect Spitalul Municipal Brad, acesta fiind și solicitantul finanțării.

         În contextul celor de mai sus și ținând cont de Avizul de oportunitate nr. AFR 6596/11.07.2024 emis de către Ministerul Sănătății în vederea implementării proiectelor de investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie cu finanțare din Programul Sănătate, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea proiectului ”DOTAREA LABORATORULUI DE MICROBIOLOGIE AL SPITALULUI MUNICIPAL BRAD”, precum și a cheltuielilor aferente acestuia și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

         Am propus, de asemenea, împuternicirea Primarul Municipiului Brad să semneze, în numele și pentru Municipiul Brad, Acordul de parteneriat. 

Invoc în susținerea propunerii mele prevederile Ordinului Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 2009/10.05.2024 a fost aprobat Ghidul solicitantului aferent Apelului de proiecte „Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie în cadrul unităților sanitare publice” aferent  Programului Sănătate, Obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale, Prioritatea 3: Creșterea eficacității și rezilienței sistemului medical în domenii critice, de importanță strategică cu impact transversal asupra serviciilor medicale și asupra stării de sănătate, Obiectiv specific RSO4.5:Asigurarea accesului egal la asistență medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituțională către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR), ale Ordinului Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 4035/27.06.2024, ale Regulamentului (UE) 2021/1060, ale Regulamentului (UE) 2021/1058, ale O.U.G. nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România, ale H.G. nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor  din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile  aferente perioadei de programare 2021 - 2027 și a cadrului instituțional de coordonare,  gestionare și control al acestor fonduri, ale O.U.G. nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune,  Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, ale H.G. nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, ale art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 227/2015 privind codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale art.129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale  art. 11 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Rezultate voturi