Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 97 / 19.06.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind constituirea unui drept real de superficie, cu titlu oneros, prin procedura licitației publice asupra imobilului teren intravilan, pășune, cu suprafața 1500 mp, număr cadastral 75950, carte funciară 75950, proprietate privată a municipiului Moreni, situat la adresa: UAT Moreni, Loc. Moreni, Strada 1 Mai, nr. 3A, judeţul Dâmbovița, în scopul realizării și exploatării pe teren a unei investiții cu destinație lucrativă: ”Service auto, spații anexe, împrejmuire și utilități“

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

Raportul compartimentelor de resort

Raport Valorificare Patrimoniu

Forma inițiatorului

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al municipiului Moreni

Municipiul Moreni

Proiect de hotărâre

Nr. 97 din 19.06.2026

privind constituirea unui drept real de superficie, cu titlu oneros, prin procedura licitației publice asupra imobilului teren intravilan, pășune, cu suprafața 1500 mp, număr cadastral 75950, carte funciară 75950, proprietate privată a municipiului Moreni, situat la adresa: UAT Moreni, Loc. Moreni, Strada 1 Mai, nr. 3A, judeţul Dâmbovița, în scopul realizării și exploatării pe teren a unei investiții cu destinație lucrativă: ”Service auto, spații anexe, împrejmuire și utilități“

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.1 alin.(2), art.96, art.108 lit.e), art.129 alin(2), lit. c)coroborat cu prevederile alin.(6), lit.b), art.139, alin.(3) lit.g), art. 354, art.355, art 362 alin.(1) și (3) coroborat cu prevederile:  art 306 alin.(1), art 311,  art. 312 alin.(1) și alin.(3)-(8), art 313,  art. 314 alin (4)- (16)  art.316 -317, art 318 ,  art. 319 alin.(1)-(20), alin (23)-(29), art. 320-321, art.323-327, art.339 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare;
  2. art.1 alin.(2), art. 551 punct 2, art. 553 alin.(1), art. 555, art. 556, art. 693-702, art. 1170, art. 1179, art. 1188, art. 1244 din Legea nr. 287/2009-Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. art. 292, alin. (2) lit.e din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 1 alin.(1) și art. 13 alin.(1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. Raportul de specialitate al Serviciului Valorificare Patrimoniu nr.11607/2026;  
  2. Avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Moreni;
  3. H.C.L.nr.34/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Funcționare al Consiliului Local ;

Luând act de:

a)  Referatul de aprobare înregistrat la  nr.11606/2026; 

b)   Prevederile: Hotărârii Consiliului Local Moreni nr. 62/14.04.2026 privind dezlipirea unui teren proprietate privată a municipiului Moreni cu nr. cadastral 75629, înscris în cartea funciară a localității Moreni nr. 75629; 

c)  H.C.L. nr.16/19.02.2018 privind modificarea și completarea Anexei nr.8 la Hotărărea Consiliului Local Moreni nr.57/2000 prin care s-au stabilit prețurile care se aplică pentru constituirea drepturilor de concesiune/superficie asupra terenurilor proprietate publica/privata a municipiului Moreni;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului moreni

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1(1) - Se aproba constituirea unui drept real de superficie-dezmembrământ al dreptului de proprietate privată, potrivit cod Civil, cu titlu oneros, asupra  imobilului  proprietate privată  a municipiului  Moreni, descris în documentația cadastrală - Anexa nr. 1, imobil compus din terenul  intravilan, pășune, cu suprafața 1500 mp,  cu valoarea de inventar 51058,2 lei, având număr cadastral 75950, înscris în cartea funciara 75950 a localității Moreni, situat la adresa:  UAT Moreni, Loc. Moreni, Strada 1 Mai, nr. 3A, judeţul Dâmbovița,  în scopul  realizării și exploatarii pe teren a unei investiții  cu destinație lucrativă: ”Service auto, spații anexe, împrejmuire și utilități“și   denumită în cele ce urmează “Investiția“.  

Art.2 - Prin analogia legii,  aplicând   prevederile:  art 306 alin.(1), art 311,  art.312 alin.(1) și alin.(3)-(8), art 313, art. 314 alin.(4)-(16), art.316-317, art.318, art.319 alin.(1)-(20), alin.(23)-(29), art.320-321, art.323-327, art.339 din Codul   administrativ;  constituirea dreptului de superficie potrivit prezentei hotărâri  se realizează  prin licitație publică deschisă, cu plic închis,  organizată de municipiul Moreni,   în calitate de autoritate contractatantă,  prin serviciile și direcțiile din aparatul de specialitate al Primarului  municipiului Moreni, astfel : 

a)  Prin atribuirea unui contract de constituire drept de superficie, cu titlu oneros,  întocmit în forma autentică, conform art. 1244  Cod  civil.

b) Durata constituirii dreptului de superficie este de 49 de ani, începând cu data semnării contractului de constituirea dreptului de superficie.

c) În cadrul  procedurii de licitaţie,  autoritatea contractantă va publica anunţul de licitaţie într-un cotidian de circulaţie naţională, într-un cotidian  de circulaţie locală și pe pagina de internet https://primariamoreni.ro/.  Anunţul de licitaţie va fi intocmit și se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 

d) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. În cazul în care în urma publicării anunţurilor  de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, municipiul Moreni va anula procedura şi va  organiza o nouă licitaţie, cu respectarea documentației și procedurii inițiale. În cazul organizării unei noi licitaţii procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă.

e) Evaluarea ofertelor și soluționarea contestațiilor în cadrul procedurii de licitație  se vor realiza de comisii  constituite din funcționari publici  din aparatul de specialitate  al Primarului municipiului Moreni, prin dispoziția acestuia . 

f)  Preţul minim total al superficiei, de pornire a licitației este de 30000 euro, preț care va fi recuperat  într-o perioadă de 25 de ani, în rate anuale egale, rezultând un preț minim anual al superficiei de 1200 euro.  Preţurile minime au fost calculate având drept referință Hotărârea Consiliului Local Moreni nr.16/19.02.2018 privind modificarea si completarea Anexei nr.8 la Hotărârea Consiliului Local Moreni nr.57/30.11.2000.

g) La data adoptării prezentei hotărâri conform art.292, alin.(2) lit.e din Codul fiscal, prețul pentru constituirea dreptului de superficie este scutit de T.V.A.

h) Garanția de participare la licitație este de 300 euro și reprezintă  1% din preţul minim total superficiei, potrivit punct f), iar taxa de participare la licitație este de 500 de lei. 

i) Criteriile  de atribuire a contractului de superficie  sunt: 

  1. cel mai mare nivel al prețului superficiei anual ofertat în euro. Pondere criteriu 40%, punctaj maxim criteriu 40 puncte. 
  2. respectarea de către ofertanți a condițiilor impuse în  Certificatul de Urbanism nr.157/27.05.2026 emis de Primăria Moreni, pentru realizarea investiției,   care constituie scopul constituirii dreptului  de  superficie. Pondere criteriu 30%, punctaj maxim criteriu 30 puncte. 
  3. respectarea de către ofertanți pe durata executării contractului de constituire drept de   superficie a  obligaţiilor aplicabile în domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, prin legislaţia naţională, prin contractele colective sau prin tratatele, convenţiile şi acordurile internaţionale în aceste domenii. Pondere criteriu  30%,   punctaj maxim criteriu  30 puncte.

j) Municipiul Moreni va  încheia contractul de constituire drept de superficie cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare în baza  procesului verbal întocmit cu ocazia desfășurării licitației publice și comunicării realizate potrivit  art 319 alin.(23) din  codul  Administrativ,  numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării, iar toate demersurile și cheltuielile necesare autentificării contractului  de superficie   sunt în sarcina ofertantului a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. 

k) Se împuterniceşte Primarul municipiului Moreni, domnul Gabriel Purcaru să întreprindă demersurile necesare, potrivit prezentei hotarâri și să semneze personal sau prin împuterniciți  din aparatul său de specialitate în fața notarului public în numele municipiului  Moreni contractul de de constituire drept de superficie 

l)  Soluționarea litigiilor  în legatură cu procedura de atribuire a contractului de de constituire drept de superficie sunt de competența Secţiei  II Civilă de Contencios Administrativ şi Fiscal a Tribunalului Dâmbovița.

Art.3 - Se aprobă documentația de atribuire a contractului de constituire drept de superficie în forma elaborată în Anexa nr.2. Documentaţia de atribuire se pune la dispoziţia oricărei persoanei interesate care a înaintat o solicitare către Primăria Moreni în acest sens, gratuit,  pe suport hârtie și/sau e - mail la adresa indicată în solicitare. 

Art.4 Cu punerea în aplicare şi aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează: Primarul municipiului Moreni prin Direcția Economică, Arhitectul Șef, Serviciul Administraţie Publică, Serviciul Taxe și Impozite, Serviciul Valorificare Patrimoniu.  

Art.5 - Prezenta hotarare se comunică: Instituţiei Prefectului Judeţului Dâmboviţa, Primarului Municipiului Moreni, Direcţiei Economice, Arhitectului Șef, Serviciului Administraţie Publică, Serviciului Taxe și Impozite, Serviciului Valorificare Patrimoniu  din cadrul Primăriei Municipiului Moreni.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI MORENI

Gabriel PURCARU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI MORENI

Carmen POPESCU

Rezultate voturi