Modernizarea educației reprezintă o prioritate strategică pentru dezvoltarea durabilă a municipiului Brad. În contextul unei realități pedagogice ce impune digitalizarea, am reușit să accesăm fonduri europene prin PNRR pentru a aduce unitățile de învățământ locale la standarde europene.

 Proiectul „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR DIN MUNICIPIUL BRAD”, cod F-PNRR-Dotări-2023-4239 vizează dotarea completă cu mobilier, materiale didactice, echipamente sportive și infrastructură digitală, transformând școala într-un mediu sigur, performant și adaptat cerințelor secolului XXI.

Implementarea acestui proiect permite elevilor noștri să beneficieze de un mediu de învățare modern și cadrelor didactice să utilizeze echipamente digitale și sportive de ultimă generație, reducând abandonul școlar și crescând atractivitatea orelor de curs.

Municipiul Brad, în calitate de Beneficiar al Contractului de finanțare nr. 418DOT/2023, a realizat achizițiile centralizat pentru a obține cele mai bune prețuri și standarde de calitate. Totuși, conform legislației în vigoare și a regulilor PNRR, aceste bunuri trebuie să fie utilizate efectiv în sălile de clasă, laboratoare, cabinetele școlare, sălile de sport.

Având în vedere că bunurile achiziționate (mobilierul, echipamentele IT,  materialele didactice și echipamentele sportive) au fost inventariate și predate, pe bază de procese-verbale de predare-primire, fiecărei unități de învățământ, este necesar să creăm cadrul legal pentru ca aceste unități școlare să le poată prelua oficial.

Astfel, Ghidul Solicitantului impune în sarcina beneficiarului obligația de a încheia contracte de comodat cu fiecare unitate de învățământ, pe durata implementării proiectului, pentru toate bunurile achiziționate conform prevederilor Proiectului, cu scopul utilizării acestora, exclusiv, pentru activități didactice, sportive și extrașcolare cu elevii/copiii.

Comodatul (darea în folosință gratuită) este soluția juridică optimă adoptată deoarece astfel se păstrează controlul proprietarului, Municipiul Brad asupra modului în care sunt utilizate bunurile pe perioada de monitorizare a proiectului, transferă responsabilitatea operațională către unitățile de învățământ, care sunt utilizatorii direcți și simplifică procedurile contabile de evidență a mijloacelor fixe la nivelul școlilor.

Durata contractelor de comodat va fi stabilită pe întreaga perioadă de implementare și monitorizare a proiectului (perioada de sustenabilitate), conform cerințelor specifice din Ghidul Solicitantului și a Contractului de finanțare nr. 418DOT/2023. Această etapă intermediară este necesară pentru a asigura trasabilitatea fondurilor europene și respectarea indicatorilor asumați de către Municipiul Brad în fața finanțatorului.

Prin această procedură, ne asigurăm că investiția realizată ajunge efectiv la beneficiarii finali (elevii și cadrele didactice din cadrul unităților școlare din municipiul Brad), respectând totodată indicatorii de performanță asumați prin contractul de finanțare. Transferul bunurilor prin contract de comodat reprezintă nu doar o obligație contractuală față de finanțator, ci și un mecanism de responsabilizare a unităților de învățământ în gestionarea și întreținerea acestor dotări moderne.

Ulterior expirării perioadei de monitorizare obligatorii și îndeplinirii tuturor condițiilor de sustenabilitate impuse de PNRR, se va proceda la transferul dreptului de proprietate asupra acestor bunuri din patrimoniul privat al Municipiului Brad în patrimoniul unităților de învățământ, printr-o hotărâre ulterioară a Consiliului Local al Municipiului Brad.

Precizez că adoptarea acestei hotărâri nu implică cheltuieli suplimentare de la bugetul local, bunurile fiind deja achiziționate din fonduri externe nerambursabile (PNRR). Impactul este unul pozitiv asupra patrimoniului privat al Municipiului Brad prin creșterea valorii dotărilor de care dispun instituțiile aflate în subordine.

În contextul celor de mai sus, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus darea în folosință gratuită, unităților de învățământ de pe raza municipiului Brad, a tuturor bunurilor achiziționate de către Municipiul Brad în cadrul proiectului „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR DIN MUNICIPIUL BRAD”, cod F-PNRR-Dotări-2023-4239, finanțat prin PNRR, Pilonul VI. Politici pentru noua generație, Componenta C15 și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Am propus, de asemenea, împuternicirea Primarului Municipiului Brad ca, în numele și pentru Municipiul Brad, să semneze contractele de comodat.

Invoc în susţinerea prezentului proiect de hotărâre prevederile Ordinului nr. 3674 din 14.02.2023 pentru modificarea Anexei la Ordinul ministrului educației nr. 6423/2022 -Ghidul Solicitantului pentru lansarea apelului de proiecte finanțat prin Planul Național pentru Redresare și Reziliență al Romaniei, ”Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățamânt preuniversitar și a unităților conexe ” , art. 8 alin. (1) din Legea ȋnvăţământului preuniversitar nr. 198/2023, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 13 din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 2146 – 2157 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 108 lit. d), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.