Nr. 65 / 13.05.2021

Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Florin CAZACU

Primarul municipiului

Comisia 1
Comisia 2
Comisia 3
Comisia 4
Comisia 5

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Stare

Proiect

aprobat

în sedința ordinară din

27 Mai 2021

Vezi Documente

Anexe proiect

Proiect finalizat cu:

HCL Nr. 59/2021

Descarcă proiect

Forma inițiatorului

Proiect de hotărâre

Nr. 65 din 13.05.2021

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea
Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat
de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 89 – art. 92 și art. 132 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

b) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;

c) Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje;

d) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare;

e) Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;

f) Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare;

g) art. 10 din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

h) Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

i) art. 59 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j) Ordinului A.N.R.S.C. nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare și modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților;

k) Ordinul A.N.R.S.C. nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;

l) Hotărârea Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările ulterioare;

m) art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 65/11830/13.05.2021 și REFERATUL DE APROBARE nr. 65/11829/13.05.2021 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”;

b) Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor în județul Hunedoara”;

c) Statutul ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”;

d) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Brad nr. 60/2009 privind asocierea Municipiului Brad cu Judeţul Hunedoara, precum şi cu unele unităţi administrativ-teritoriale din judeţul Hunedoara, în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”;

e) raportul compartimentului de specialitate nr. 66/11853/17.05.2021, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

f) raportul compartimentului de specialitate nr. 27496/13.05.2021, respectiv al Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

g) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 46/14685/26.05.2021 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 24/14686/26.05.2021 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 30/14687/26.05.2021 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 68/14688/25.05.2021 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 39/14689/25.05.2021 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” nr. 211/04.02.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 16378/04.02.2021;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. – Se mandatează reprezentantul Municipiului Brad ca în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să voteze PENTRU aprobarea:

a) Actualizării Planului Tarifar și analizării pragului de suportabilitate pentru utilizatorii casnici ca parte a analizei ACB din cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara”, conform Anexei nr. 1 care va face parte integrantă din hotărâre;

b) Regulamentului Serviciului de Salubrizare pentru județul Hunedoara, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

c) Actului Adițional nr. 1 la Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

d) Procedurii de facturare, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 3. - Prezenta hotărâre se comunică:

- Prefectului Judeţului Hunedoara ;

- Primarului Municipiului Brad;

- Serviciului Buget, Finanţe, Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale;

- Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice;

- Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Sumar proiect

analizând temeiurile juridice, respectiv ...
ținând cont de ...
luând act de ...
articole
anexe
documente
prezentare proiect
intervenții

Descarcă proiect

Anexe

Documente de prezentare și motivare

Forma inițiatorului

Forma inițiatorului
Referat de aprobare

Referat de aprobare
Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Juridic
Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Domnul Primar, Florin Cazacu, a precizat că prin adresa nr. 211/04.02.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 16378/04.02.2021, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara” a solicitat aprobarea de către consiliile locale ale unităților administrativ teritoriale componente ale asociației a unui pachet de măsuri administrative prin care vor fi puse în aplicare cerințele O.U.G. nr. 74/2018 de modificare și completare a Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu. Aceste măsuri administrative vor produce o mult așteptată reformă în domeniul salubrizării ce va aduce o schimbare de mentalitate a utilizatorilor, o înțelegere a faptului că deșeurile neselectate costă mai scump. Având în vedere solicitarea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea mandatării reprezentantului Municipiului Brad ca în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să voteze pentru/împotrivă aprobarea:Actualizării Planului Tarifar și analizării pragului de suportabilitate pentru utilizatorii casnici ca parte a analizei ACB din cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara”, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din proiectul de hotărâre;Regulamentului Serviciului de Salubrizare pentru județul Hunedoara, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din proiectul de hotărâre;Actului Adițional nr. 2 la Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din proiectul de hotărâre; Procedurii de facturare, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din proiectul de hotărâre.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul consilier local, Ioan Csernatoni, ridică o problemă pentru reprezentanții Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”, precizând că dumnealui știe că, indiferent dacă este municipiu sau comună, există un tarif unic de 1,20 lei /persoană, ceea ce înseamnă că orice locuitor de la comună sau de la oraș plătește același tarif. Întreabă de unde apare această diferență, dat fiind faptul că la oraș tariful este de 12 lei, iar la comună tariful este de 6 lei. Aceasta pentru că până la urmă tot din poartă în poartă se colectează și la comună și la oraș și, discutând de gradul de suportabilitate al cetățenilor, nu știe dacă cei de la oraș trebuie să suporte mai mult decât cei de la sat datorită faptului că pentru a colecta pe sate consumurile sunt de trei ori mai mari.Domnul preşedinte de şedinţă, Adrian - Marius Benea, îi invită pe reprezentanții Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să aducă câteva lămuriri proiectului de hotărâre. Reprezentantul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” precizează că această diferență este dată de indicele de generare al deșeurilor. Domnul consilier local, Ioan Csernatoni, precizează că, de fapt, toată această poveste a plecat de la un anumit principiu. În general există această zonare. De exemplu zona de centru, zona de Brad, zona de Hațeg, unde acest tarif se calcula la 15.000 de locuitori, însă există și localități care nu au avut niciodată colectare. Ceea ce este foarte clar este faptul că la oraș cantitatea de recuperabile este mult mai mare decât la sat, ceea ce înseamnă automat și niște venituri în plus.Doamna Ioanaș Cristina, reprezentanta asociației, precizează că indicele de generare al deșeurilor este dat de Planul Național de Regenerare al Deșeurilor. Tariful a fost aprobat în documentațiile care, la rândul lor, au fost întocmite în baza datelor primite de la Institutul Național de Statistică în funcție de numărul de locuitori precum și a informațiilor primite de la Primării.Domnul consilier local, Ioan Csernatoni, precizează că indicele de generare al deșeurilor este raportat la numărul de locuitori deoarece un locuitor generează o anumită cantitate de deșeuri.Doamna Ioanaș Cristina, reprezentanta asociației, precizează că prin Ordonanța 74 se se vor reglementa indicii de generare și tarifele vor scădea sensibil de la 11,80 la 11,53 cu TVA inclus.Domnul consilier local, Ioan CSERNATONI, precizează că va crește tariful către SUPERCOM și din nefericire tot populația va avea de suferit.Domnul consilier local, Raul Florin MATEI, întreabă dacă se va îndrepta eroarea făcută și locuitorilor satelor aparținătoare Municipiului Brad li se va aplica tariful legal.Doamna Ioanaș Cristina, reprezentanta asociației, răspunde afirmativ.