STATUTUL COMUNEI FĂRCAȘA

CAPITOLUL I
 Prezentarea generală a comunei Fărcașa

Art. 1. – (1) Comuna Fărcașa este:

1. persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu;
2. subiect juridic de drept fiscal;
3. titulară a drepturilor și obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat al acesteia, precum și din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condițiile legii.

(2) Comuna Fărcașa are sediul social în comuna Fărcașa, la adresa: strada Independenței, nr. 59[1], precum şi codul de înregistrare fiscală 3694632[2]. 

(3) Însemnul specific al comunei Fărcașa este stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1223 din 13 octombrie 2005, al cărei model este prevăzut în anexa nr.1 la prezentul statut. 

Art. 2. - (1) Comuna Fărcașa are reşedinţa în localitatea Fărcașa. 

(2) Comuna Fărcașa se delimitează din punct de vedere teritorial la Nord și la Vest cu comuna Bârsău de Jos-județul Satu Mare, la Nord-Est cu comuna Ardusat, la Sud-Est cu comuna Satulung și comuna Gârdani. 

(3) Comuna Fărcașa are în componenţă un număr de patru (4) localităţi rurale, care sunt amplasate de-a lungul drumului județean DJ108A, după cum urmează Fărcașa, Sârbi, Tămaia și Buzești. 

(4) Comuna Fărcașa, potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, are rangul IV.

(5) Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului pe fiecare dintre localităţile menţionate la alin. (3) sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul statut.  

Art. 3. - (1) Comuna Fărcașa dispune de o reţea hidrografică formată din râul Someș. Apoi, principalele pâraie sunt: Bârsău, Fărcășița, Tinoasa, Teștia și Valea Doamnei.  

(2) Pe teritoriul comunei Fărcașa se regăsesc o floră şi faună diverse, vegetația fiind specifică atât zonelor de câmpie și de luncă, cât și zonelor deluroase. 

(3) Comuna Fărcașa dispune de o mare diversitate de soluri.

(4) Denumirea şi lungimea râurilor, lacurilor, mlaştinilor sau apelor subterane, denumirea faunei şi florei de pe raza teritorială a comunei Fărcașa se regăsesc în anexa nr. 3 la prezentul statut.

Art. 4. – (1) Comuna Fărcașa s-a înființat în anul 1967.

1. Prima atestare documentară a comunei Fărcașa a fost în anul 1952.
2. Evoluţia istorică a comunei Fărcașa se regăseşte în anexa nr. 4 la prezentul statut.

Art. 5. - (1) Populaţia comunei Fărcașa numără 4096 persoane[3]. 

(2) Componenţa şi structura populaţiei comunei Fărcașa, defalcate inclusiv pe localităţi componente, se regăseşte în anexa nr. 5 la prezentul statut.

(3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate.

CAPITOLUL II
 Autorităţile administraţiei publice locale

Art. 6. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt:

a) Consiliul Local al comunei Fărcașa, reprezintă autoritatea deliberativă de la nivelul comunei Fărcașa. Consiliul local este format din 13 membri.

b) Primarul comunei Fărcașa, ca autoritate executivă;

(2) Apartenenţa politică a consilierilor locali este următoarea[4]: 

a) 7 consilieri din partea Partidului Național Liberal, 

b) 4 consilieri locali din partea Partidului Social Democrat, 

c) 1 consilier din partea Uniunii Salvați România, 

d) 1 consilier din partea Alianței pentru Unirea Românilor.

(3) Constituirea Consiliului Local al Comunei Fărcașa s-a constatat prin Ordinul prefectului judeţului Maramureș nr. 603/2024. 

(4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali, precum şi apartenenţa politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexa nr. 6. a  la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 6.b la prezentul statut, după caz.

Art. 7. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Fărcașa. 

(2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică al/a Comunei persoanelor fizice române sau străine pentru comuna Fărcașa.

(3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum şi procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică al/a comunei Fărcașa se regăsesc în anexa nr. 7a la prezentul statut, respectiv 7 b. 

CAPITOLUL III
 Căi de comunicaţii

Art. 8. - (1) Raza teritorială a comunei Fărcașa este tranzitată de o singură reţea de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea I - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv reţeaua rutieră

1. Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) este formată, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, din drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes comunal, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statut.

CAPITOLUL IV
 Principalele instituţii care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a comunei

Art. 9. - (1) Reţeaua şcolară de la nivelul comunei Fărcașa, potrivit Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, cuprinde numărul total de unităţi de învăţământ de stat şi particular preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze provizoriu.

(2) Pe raza teritorială a comunei Fărcașa îşi desfăşoară activitatea un număr total de 4 unităţi de învăţământ de stat. 

(3) Unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) sunt prezentate în anexa nr. 9 a la prezentul statut.

(4) Comuna Fărcașa susţine unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare

Art. 10. - (1) Pe raza teritorială a comunei Fărcașa sunt 1 Casă de cultură și 3 Cămine culturale.

(2) Pe raza teritorială a comunei Fărcașa se organizează manifestări culturale.

(3) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul se regăsesc în anexa nr. 9 b la prezentul statut.

(4) Comuna Fărcașa participă la finanţarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii.

Art. 11. - (1) Pe raza teritorială a comunei Fărcașa se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistenţă medicală, după caz:

a) asistenţă medicală profilactică şi curativă;

b) asistenţă medicală de urgenţă;

c) asistență medicală comunitară.

(2) Comuna Fărcașa participă la finanţarea activităţilor de asistenţă de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii.

(3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează prin cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie şi de alte specialităţi (cardiologie, stomatologie). 

(4) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. b) se asigură, prin Centrul Medical de permanență Fărcașa și prin Stația medicală de urgență   SMURD din cadrul ISU Maramureș. 

(5) Asistența medicală prevăzută la alin. (1) lit. c) se asigură prin asistenți medicali comunitari angajați în cadrul compartimentul asistență socială din aparatul de specialitate al primarului.  

(6) Lista cu numărul şi denumirea unităţilor prin care se asigură asistenţa medicală sunt prezentate în anexa nr. 9 c la prezentul statut.

Art. 12. - (1) Pe raza teritorială a comunei Fărcașa se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Comuna Fărcașa asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1).

(3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de comuna Fărcașa se regăseşte în anexa nr. 9 d la prezentul statut.

Art. 13. - (1) Pe raza teritorială a comunei Fărcașa îşi desfăşoară activitatea cluburi ale copiilor, cluburi sportiv-școlare, cluburi/asociații sportive, după caz.

(2) Lista cu denumirea cluburilor prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 9 e la prezentul statut.

(3) Lista cu clădirile în care se desfășoară activitatea sportivă la nivelul comunei Fărcașa este specificată în anexa nr. 9 e la prezentul statut.

CAPITOLUL V
 Funcţiuni economice ale comunei

Art. 14. - Principalele funcţiuni economice, capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar şi terţiar, precum şi din agricultură sunt prevăzute în anexa nr. 10 la prezentul statut. 

CAPITOLUL VI
 Bunurile din patrimoniul comunei

Art. 15. - (1) Patrimoniul comunei Fărcașa este compus din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat al comunei Fărcașa, precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial. 

(2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei Fărcașa, întocmit și atestat prin Hotărârea Consiliului local al comunei Fărcașa nr. _______, în conformitate cu prevederile art. 289 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, se găsește în anexa nr. 11 la prezentul statut.

(2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei Fărcașa se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a comunei Fărcașa, în secţiunea dedicată acestui statut.

CAPITOLUL VII
 Serviciile publice existente

Art. 16. - Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul comunei Fărcașa sunt:

1. serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare, cu gestiune directă, furnizat de Serviciul Public Apa Canal Fărcașa, instituția publică înființată prin HCL 25/30 aprilie 2009.
2. serviciul public de transport, respectiv transport școlar furnizat de Primăria comunei;
3. serviciul public de salubrizare, cu gestiune delegată, furnizat la nivelul  Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru gestionarea integrată a deșeurilor menajere în județul Maramureș.
4. Serviciul public de iluminat. 

Art. 17. - Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a comunei Fărcașa sunt furnizate de Societatea Electrica Furnizare Transilvania Nord .

Art. 18. - Sistemul de alimentare cu gaz metan este alcătuit din rețeaua de distribuție a gazului metan, conducta de medie presiune Poiana Codrului – Fărcașa și două SRM-uri amplasate în localitățile Fărcașa și Sârbi.

Art. 19.- Serviciul public de administrare a domeniului public al comunei Fărcașa este furnizat de autoritățile administrației publice locale prin administrare directă.

CAPITOLUL VIII
 Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local

Art. 20. - (1) Comuna Fărcașa atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Schimbarea denumirilor instituţiilor publice şi a obiectivelor de interes judeţean, se face prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL IX
 Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele și organizațiile nonguvernamentale care își desfășoară activitatea în comună

Art. 21. - (1) Comuna Fărcașa realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizaţii neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituţii culturale şi artistice, organizaţii de tineret, în vederea finanţării şi realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii.

(2) Comuna Fărcașa acordă o atenţie deosebită proiectelor culturale şi educative cu caracter local, regional, naţional, european şi internaţional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a comunei.

(3) Comuna Fărcașa poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. 

(4) Lista cu denumirea principalelor organizații neguvernamentale care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a comunei Fărcașa se regăsește în anexa nr. 12 c la prezentul statut.

Art. 22. - (1) Pe teritoriul comunei Fărcașa îşi desfăşoară activitatea partide politice și/sau organizaţii aparţinând minorităţilor naţionale, înfiinţate în condiţiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Lista partidelor politice care îşi desfăşoară activitatea în comuna Fărcașa se găseşte în anexa nr. 12 a la prezentul statut.

Art. 23.  (1) În comuna Fărcașa, în urma datelor ultimului Recensamânt al populației și al locuințelor ( 2021) îşi desfăşoară activitatea următoarele culte religioase: 

-ortodox (3336 persoane)

-penticostal (406 persoane)

-romano-catolică (34 persoane)

-greco-catolici (14 persoane)

-baptiști (9 persoane)

-reformați (6 persoane)

-adventiști de ziua a șaptea (4 persoane)

-martori (10 persoane)

- creștini de rit vechi (5 persoane) 

-fără religie (5 persoane)

-despre 265 persoane din populația totală nu există informații disponibile în ceea ce privește apartenența religioasă.

(2) Lista cu denumirile lăcaşelor aparţinând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 12 b la prezentul statut.

Art. 24. - (1) Principalele manifestări culturale care sunt organizate pe raza comunei Fărcașa sunt:

-Depunerea de coroane la monumentele eroilor de pe raza comunei Fărcașa,

-Festivalul de colinde „Deschide ușa, creștine”,

-Fiii satului Buzești, 

-Lansare de carte,

-„Păstrarea tradițiilor strămoșești și promovarea folclorului local”,

„Tradiții străvechi la sărbătorile de iarnă”,

-Simpozioane.

(2) Prin alte evenimente organizate, conducerea administrației locale acordă unele premii sau beneficii materiale prin celebrarea unor evenimente importante din viața comunității locale: 

-acordarea titlului de „Cetățean de onoare al comunei”, informații se regăsesc în anexa nr. 7a, 

-50 de ani de căsătorie ”Nunta de aur”, informații se regăsesc în anexa nr. 7c,

-aniversarea majoratului a tinerilor din comună, prin acordarea unor diplome de „Fiu/Fiica a comunei.., aparținător, informații se regăsesc în anexa nr. 7b,

-premierea profesorilor ajunși la vârsta pensionării, informații se găsesc în anexa nr. 7d. 

-instituirea titlului de „Mamă eroină”, informații se regăsesc în anexa nr. 7e. 

- „100 de ani de viață”, informații se regăsesc în anexa nr. 7f. 

-„Pentru o bătrânețe fericită” achiziția de alimente pentru persoanele vârstnice și bolnave, informații se regăsesc în anexa 14.  

CAPITOLUL X
 Participare publică

Art. 25. - Populaţia din comuna Fărcașa este consultată şi participă la dezbaterea problemelor de interes local sau judeţean, după caz, astfel:

a) prin intermediul referendumului local, organizat în condiţiile legii;

b) prin intermediul adunărilor cetăţeneşti organizate pe sate;

c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative;

d) prin participarea la şedinţele consiliului local, în condițiile Regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local;

e) prin alte forme de consultare directă a cetăţenilor, dacă este cazul, stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare al consiliului local.

Art. 26. - (1) În funcţie de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare şi validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările şi completările ulterioare sau ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

(2) Referendumul local se poate organiza în toate satele şi localităţile componente ale comunei ori numai în unele dintre acestea.

CAPITOLUL XI
 Cooperare sau asociere

Art. 27. – Comuna Fărcașa se asociază sau cooperează, după caz, cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor art. 89 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 28. - (1) Comuna Fărcașa aderă la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune.

(2) Lista cu denumirea înfrățirilor, cooperărilor sau asocierilor încheiate de comuna Fărcașa se regăsește în anexa nr. 13 la prezentul statut.

Art. 29. - Programele, proiectele sau activităţile, după caz, a căror finanţare se asigură din bugetul local, prin care se promovează/consolidează elemente de identitate locală de natură culturală, socială, istorică, sportivă, obiceiuri şi/sau tradiţii, se regăsesc în anexa nr. 14 la prezentul statut.

CAPITOLUL XII
 Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 30. - Anexele nr. 1-14 fac parte integrantă din prezentul statut, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. . . . . . . . . . . ./2025.

Art. 31. - Orice modificare care are ca obiect modificarea Statutului comunei Fărcașa sau a anexelor acestuia se realizează numai prin hotărâre a autorităţii deliberative.

Art. 32. - Anexa nr. 11 la prezentul statut se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică.

Art. 33. - Prezentul statut şi anexele acestuia, cu excepţia celei prevăzute la art. 32 se actualizează, în funcţie de modificările şi completările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestora.